ＦＢ卦点说明：（繁体中文 20 个字）
台中地方法院的院长，以台中地方法院发新闻稿公开说谎，表示自己没有入住宿舍，所以
时代力量立委黄国昌提案删除删减“特别费”121,000 元，后来改为冻结。
以下为逐字稿。
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“诚实”才是“司法改革”中最好的政策。
20180125 立法院党团协商
“台湾台中地方法院”第 116 案保留;第 1 目“一般行政”第 117 案:全数删减“特别
费”121,000 元。
主席：我看这个撤案，好不好?
主席：…这个是时代力量提的啊？
黄委员国昌：对，这是我的提案。
主席：你说明一下。
黄委员国昌:我要说明一下，在委员会的时候针对台中地方法院院长的官邸我提出质询，
台中市警察局已经帮他设巡逻箱、够了，为什么还要滥用法警的人力在同一个地点设两个
巡逻箱?这是我在委员会里面所提出来的质询。当天秘书长有跟我说他们这样的处理真的
不好，因为法警的人力其实已经严重不足......
主席:有没有改善的，要问一下......
黄委员国昌:院长，让我把它说明完嘛!当天一质询完了以后，台中地方法院马上发新闻稿
表示，那个官邸他没有住，虽然我有去那个官邸现勘过，但是我没有侵入该住宅，所以我
没有办法确定它是不是真的没有办法住，但是我事后去调资料，他有住，他已经跟国有财
产署申请入住了。我要讲的问题是什么?一位法院的院长可以透过新闻稿公然说谎吗?这是
什么官箴!这是什么法院院长的格局!用台中地方法院发新闻稿帮法院的院长说谎，针对这
件事情，我在行使监察委员同意权时曾提出来，公开就教现在已经就任监委的委员，每一
位被问到这个问题，他们都回答当然不能说谎，怎么可以做这样的事情。我跟院长报告，
我删减预算的缘由在这里。
主席:请秘书长针对这个事情说明清楚。
吕秘书长太郎:其实这个用语可能没有那么精确，因为他原来说没有入住，一般的观念，
入住就是在那个地方生活起居、晚上睡觉等等，我们通常说“住在哪里”，就是那个意思
。但是事实上，这个院长平常是不住在那里，偶尔在办公室加班比较晚或是例假日来办公
室加班，中午去休息一下，没有住在里面......
段委员宜康:这个也是入住啊!
主席:这也是入住啊!
吕秘书长太郎:但是他是使用而已，概念上是这样。
黄委员国昌:秘书长，不要用一个谎言去圆另一个谎!按照我们目前针对首长宿舍的管理办
法，如果没有住，是要回收回来的，你现在是把法院院长的官邸当成他的度假小屋吗?高
兴的时候去住两天，不高兴的时候平常回家，司法院首长的官邸是什么?这么多吗?已经可
以让法院院长把官邸当作度假小屋使用 ?他到底是有用还是没有用?明明就有用，然后还
敢发新闻稿，公开欺骗说他没有用，被抓包了，才说偶尔去一下，如果是这样，他也违反
首长宿舍入住的办法，他是嫌其他的法官都有地方住，司法院官邸太多了，所以把它当作
度假小屋吗?
吕秘书长太郎:没有啦!他那个是......
柯委员建铭:好啦!好好讲就好。
主席:秘书长，首长的宿舍入住都有相关的规定，譬如要缴交多少费用等等，如果他都有
缴交费用，表示他是有在住，不然为什么要缴?
吕秘书长太郎:有在用，偶尔去用......
主席:有在用?你不能讲偶尔、这叫没有入住，既然是偶尔在用，为什么还要派法警?
吕秘书长太郎:没有，其实那个法警是属于院里的一部分，所以后来我们也说因为法警人
力很短促，巡视院里这部分尽量不要动用法警，他们也都同意。
黄委员国昌:我再跟院长及各位委员报告一下事实，如果要牵扯到这里，我再跟秘书长报
告，你们台中地方法院院长的官威有多大，你们说不要放在他的官邸，因为要考量法警的
人力嘛! 但是他怎么整法警，你们知道吗?他把这个箱子往右移 30 公尺，放在那里，还
是要去巡逻!我讲话我负责!移 30 公尺， 不要摆在他家门口就好，但是还是要去巡。当
初你说要体恤法 警，秘书长讲的我都相信，但是我要拜托秘书长去了解，当你 们这样的
指令下达之后，在下面作威作福的法院院长是怎么在搞的!
吕秘书长太郎:关于这部分，我会跟院长了解情况......
主席:不是啦!30 公尺也是地方警察的责任，怎么会是法警呢 ?如果叫派出所设巡逻箱还
有一点道理，你们却叫法警巡逻?
吕秘书长太郎:因为......
主席:不要再回答“因为”了。他比较特别，还是怎么样?
吕秘书长太郎:我去了解到底情况是怎么样，因为那是院长的宿舍......
主席:不是，这么久了，你们到现在都还没有了解?你看黄委员跟你讲......
吕秘书长太郎:没有，这个他没有跟我讲......
主席:他移 30 公尺，然后又设一个巡逻箱，叫法警去巡逻。这个很奇怪，这应该是派出
所员警的工作，怎么会是法警的?
吕秘书长太郎:院长的官邸就在院区里面。
黄委员国昌:我老实讲，那天被质询到这件事情以后，他就先发新闻稿说谎，对于被爆这
种事情感到很不爽，于是就去整那位法警，觉得你们整我，我就移 30 公尺，你们每天还
是要巡。 这是什么心态啊?
主席:法警是没有巡逻箱的设置，也没有巡逻的义务和权力。
吕秘书长太郎:有，依照法院组织法，法警是有警卫......
主席:那是道路，干脆我们的派出所就叫你们的法警来巡逻就好了嘛!
吕秘书长太郎:法警有警卫院里的职权。
黄委员国昌:院长，不好意思，我要再向各位委员报告，因为他现在要牵上这件事，所以
我一定要把这件事讲清楚。如果今天 法警人力充裕，我没有话讲，台中是法警的重灾区
，里面的事情都顾不完了，还要求他们跑到外面巡逻，太离谱了啦!就已经要求你们撤了
，结果撤了以后又移 30 公尺。不过这部分都不是这个提案的内容，所以请别牵到那边去
，我的提案内容非常简单，就是一位台中地方法院的院长，竟然以台中地方法院发新闻稿
公开说谎，表示自己没有入住宿舍。一个法院院长可 以这样做吗?今天还只是删掉他的特
别费，我不客气地讲，如果是这种官箴、这种品格的话，司法院人事审议委员会要慎重考
虑能不能让这种人当院长。
吕秘书长太郎:其实台中院长在法界的风评很好，应该是他发新闻稿的时候观念、用语不
是很精确，我会转达委员的看法......
黄委员国昌:没关系，不要删，全部冻结，请他来立法院做专案报告，看他有什么委屈、
有什么借口和什么解释，让他来司法及法制委员会报告解释。
柯委员建铭:黄委员，持平而论，我们花这么多时间，针对一个个人一直讲，大家也都在
听。事实上，我们不是完全了解状况，冲着你刚才讲了一句话，不要删、用冻结的，你也
为了此事大动干戈，在行使监察委员同意权那天去问，监察委员势必会调查，我们现在就
将预算全数冻结，看调查结果是要送公惩会，还是如何，有问题的话，这些特别费根本不
可能领得到，这样就可以了，总之就是先将它冻结起来嘛!
主席:好，改冻结，这件事既然那么有争议......
柯委员建铭:之后再去查就好了。
吕秘书长太郎:冻结之后的解冻条件是什么?
柯委员建铭:就看监察院要怎样嘛!
主席:如果监察院没有调查的话怎么办?
柯委员建铭:监察院不可能没有查，他们秘书长就在那边......
徐委员永明:还是来做报告，如果要等监察院，监察院又不会听我们的命令，所以还是...
...
柯委员建铭:监察院不是听我们的命令......
蔡委员易余:监察院不查的话就是继续冻结嘛!
黄委员国昌:可以，就照蔡委员......
柯委员建铭:本来就是这样，监察院调查的结果如何，就看他们怎么判嘛!大家也......
徐委员永明:秘书长要做两个选择，其一是看监察院要不要查......
主席:先冻结。
柯委员建铭:监察院不查的话就继续冻结嘛!现在有新的监察委员，所以你放心，黄国昌如
果再问下去，一定有人会变动，管中闵也是一样好吗?
曾委员铭宗:这与管中闵有什么关系!
柯委员建铭:现在管中闵也要查。
主席:预算冻结，先了解一下。
柯委员建铭:没有问题啦!
曾委员铭宗:我问一下，是全数冻结吗?
柯委员建铭:冻结啦!
主席:他的特别费有多少?
吕秘书长太郎:很少，但是我觉得要不要为了一个地方法院的院长......
主席:不然就提一个书面报告过来好吗?
吕秘书长太郎:我觉得不宜。
柯委员建铭:这边只有 12 万元而已?
黄委员国昌:院长，我要说明，这绝对不是一个人的个案，这展现的是司法院的态度与高
度，如果他这么做都没有事的话，以后大家会有样学样。
柯委员建铭:司法院要讲话。
吕秘书长太郎:其他事务的案，我们会尽量照委员会的要求，但因为这个是......
黄委员国昌:事务的是给你们去做事。
柯委员建铭:一般行政不要啦!
吕秘书长太郎:它有象征的意义，就是说，一个院长......
黄委员国昌:秘书长，说的完全没有错，它的确有象征意义，我要的就是那个象征意义，
那个象征意义就是一个当到法院院长的人，不可以用法院的新闻稿说谎，欺骗社会啊!对
不起，我再讲最后一句，冻结他的特别费已经很客气了，这种人是否适任法院院长，司法
院自己要好好考虑。
柯委员建铭:后续有监委会去处理。
曾委员铭宗:假设如黄国昌委员讲的，他真的有欺骗的话，这样事态严重。秘书长要讲清
楚，有没有用新闻稿欺骗的情况?
柯委员建铭:现在不要再扯那个了。
曾委员铭宗:这是事实!
柯委员建铭:刚才大家的共识是全数冻结，等监察院的调查结果再讲，没有调查结果就一
直冻结下去，不过不要冻结事务费。
主席:他没有冻结事务费。
柯委员建铭:这里有事务费。
主席:没有，只有冻结特别费。
柯委员建铭:这样就好了。
主席:12 万 1,000 元。
徐委员永明:其实院长主持协商最不愿意做的，就是冻结政务官的特别费。
主席:对，我最不喜欢冻结特别费。
徐委员永明:这两、三天以来，时代力量也了解，所以有些案子在院长要求之下，我们也
愿意让步。可是这个就像刚才秘书长讲的具象征性，12 万元不会让他活不下去。
柯委员建铭:照这样就好。
徐委员永明:做为一个政务官、法院院长要负起责任。跨党团几乎都同意，我觉得这个案
子就照刚刚院长的裁决来处理。
主席:既然大家觉得......
吕秘书长太郎:没问题，我再多话一点。钱不是问题，只是应该说明这个问题。
主席:还是他要来专案报告?你选择嘛。
吕秘书长太郎:来报告。
柯委员建铭:他要来?
吕秘书长太郎:如果他不来就冻结。
主席:先冻结，他才来专案报告，报告后再解冻。
柯委员建铭:这也是一步。
主席:冻结 12 万 1,000 元，专案报告后，始得动支。
柯委员建铭:他不来就算了。
蔡委员易余:应该让监委来发挥一下......
主席:我们无法控制监委。专案报告后，始得动支......
柯委员建铭:监委不是用控制的，监委是......
主席:好，专案报告后，始得动支。第 23 项第 118 案保留;第119 案保留;第 120 案保
留;第 121 案保留;第 122 案保留; 第 123 案保留;第 124 案保留;第 125 案保留;第 1
26 案保留 ;第 127 案保留;第 128 案保留;第 129 案保留;第 130 案保 留;第 131 案
保留;第 132 案保留;第 133 案保留;第 134 案 保留。司法院的预算到此结束。如果没
有这项争议，你很早就 可以离开了。
吕秘书长太郎:钱小，但是事涉很大。
主席:对，谢谢司法院，秘书长辛苦了!