地方忧违法 路灯认养率有落差
http://udn.com/news/story/7324/2942429
各地认养路灯电费行之有年，为提升认养率，苗栗市、泰安乡分别订有办法或自治条例，据以主动出击鼓励认养，其他乡镇市担心违反公益劝募条例，只能被动受理认养，认养率因此有落差，苗栗市6成7，毗邻的公馆乡4成2。
苗栗县18乡镇市公所电灯电费认养单一价，都是1盏1年500元，主管公益劝募条例的苗栗县政府社会处曾调查18乡镇市路灯电费认养做法，有包括“苗栗县泰安乡公用路灯认养办法”及“苗栗市路灯管理办法”，其余公馆乡等多数地方循惯例受理企业、团体或民众认养，并没有特别依据。
公馆乡公所发现公益劝募条例第5条规定“各级政府机关（构）得基于公益目的接受所属人员或外界主动捐赠，不得发起劝募”，公所被动受理认养，简单发送传单到家户，全乡5100盏路灯，认养2125盏。
苗栗市公所则年年开记者会鼓励及表扬认养，发起“孝亲点灯”，鼓励帮长辈、家人认养路灯“种福田”、“光明灯”，回响热烈，许多民众养成习惯年年认养，全市8千盏路灯认养5396盏。
泰安乡公所辖区因住家相当分散，全乡2千盏路灯仅217盏被认养，且多是外地人做功德认养。
社会处指出，公益劝募条例第3条规定“…法律另有规定者，从其规定”，泰安乡自治条例已达法律位阶，但苗栗市办法仅是行政规定；公益劝募条例所谓的公益，卫生福利部函释是不特定多数人的直接利益，不包括间接利益，社会处初步认定路灯认养应属间接利益，不在公益劝募条例规范，如有个案疑义，将会函请卫福部函释。