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全世界最简陋！学者：台应健全国安法 防中共渗透
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台湾智库咨询委员董立文认为，中共的国安法制加起来有150条，王炳忠案若发生在中国
大陆，早就触犯好几十条法律。 （记者郭曜荣／摄影）
【记者郭曜荣／台北报导】近日从新党发言人王炳忠事件、中共片面启动M503航线到航空
母舰辽宁号南下，引发台湾及区域紧张。学者分析，这些事件讨论到最后，都牵涉台湾的
国家安全，突显出台湾亟需一套兼顾人权与安全的国家安全法制。
台湾智库咨询委员董立文9日表示，台湾目前的《国家安全法》是全世界最简陋的法律，
只有10条，其中界定间谍行为的只有1条。以中共而言，2014年新修的《国安法》有84条
，通过的《反间谍法》有40条，去年12月初修订的反间谍法则有26条，加起来有150条，
所以王炳忠案若发生在中国大陆，早就触犯好几十条法律。
但中共是极权国家，台湾不能跟它学习，董立文说明，以美国而言，1917年订定《反间谍
法》，100多年来又做了非常多的修正跟补充，形成很健全的《反间谍法》。此外，澳洲
去年底也针对中共，宣布要修订《反间谍法》与《外国不当干预法》。他认为，台湾也到
了应思考修订或订定相关国安法制的时候。
对于辽宁号航母南下台湾海峡，董立文认为，辽宁号是大洋中才能操作的武器，“离台湾
越近越脆弱”，且它只是个训练舰，中共也须让其靠着沿海进行正常训练，因此其在台湾
海峡中对台不构成国安威胁。台湾要做的准备在于，未来辽宁号一定会往大洋跑、突破第
一岛链，“迟早会绕行台湾，那才是我们要准备的事”。
至于中共片面启动M503航线，董立文指出，显然极大地压迫台湾空防的纵深与反应时间，
更重要的是，其存在中共未来利用民航航线军事攻击台湾的可能性，建议政府除了在国防
安全上的重层吓阻，未来应强调“先制防卫”，扩大台湾防御范围与纵深，因此国防预算
应尽速达到总预算支出的3%，以强化“先制防卫”的能力。◇
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