逾200位学者反劳基法修恶联署 名单与声明看过来
联合报 记者董俞佳╱即时报导
学者反劳基法修恶,今天公布联署名单与声明全文如下:
2017年12月4日晚间,攸关全国劳工权益的《劳基法》修正案,在几次“停止讨论”的表
决以及场外示威群众的抗议声中,通过了立院卫环与经济联席委员会的“审查”。执政的
民进党宣示将于一个月朝野协商冷冻期后的临时会中,迅速通过二、三读完成修法。我们
认为,执政党如此粗糙、且完全倾向资方的立法,不仅加重了台湾劳工过劳的恶梦,更严
重的伤害了《劳动基准法》的立法精神;我们共同的主张是:执政党应立即停止此一修法
!以下是我们的说明。
此次《劳基法》修正案,执政党最核心的理由是所谓“给企业弹性,以提升竞争力”。具
体化在法案上则有下列的关键变动:(一)休息日加班自“做1算4”、“做5算8”改为“
核实计算”。(二)每月加班时数上限自46小时延长至54小时,三个月内加班总数不得超
过138小时。(三)轮班休息间隔自11小时减少为8小时。(四)“7天应有1天例假”改为
可调移为“14天有2天例假”而“可连续工作12天”。
我们反对这些修正。
第一、反对休息日工时核实计算。前年(2016)《劳基法》修法中设计出休息日加班“做
1算4”、“做5算8”的规范,是透过以价制量的方式,来降低劳工的加班时数,是落实全
面“周休二日”的过度手段。若贸然改为“核实计算”,将完全破坏落实周休二日之修法
目的,导致休息日与一般可加班的休息时间无异,毫无降低工时、改善劳工过劳的效果。
我们完全可以预见台湾工时必然再度攀升,过劳现象必将急遽恶化。
第二、反对提高加班时数上限。台湾劳工过劳的根源除了总工时过长之外,也来自短时期
的密集加班。此次修法若放宽每月加班时数上限至54小时(可于三个月内调移),将恶化
劳工密集加班与过劳状况。
第三、反对轮班间隔降为8小时。实务上,若将三班制的劳工轮班间隔降至8小时,将导致
不稳定的排班(即所谓“花花班”)成为法令上明文允许之事,严重影响劳工的身体健康
。更何况有太多公卫与职安的科学证据已经证明,轮班间隔过短对劳工有致命的危害。
第四、反对放宽7休1。“7天应有1天例假”为《劳基法》1984年立法以来所明定,其目的
是为了保障劳工最基本的身心健康。若修法容许放宽7休1,不仅剥夺劳工基本休息之权益
,也违“例假”之“定期、固定”概念,使其沦为不确定之休息。与上述二、三点一样,
短期集中工作缺乏恰当休息,对劳工与整体社会必会带来严重伤害。
综上所述,此次修法除了会导致工时变长,更将令劳工因短期密集工作缺乏喘息的过劳现
象急遽恶化。再者,休恶《劳基法》是否真能如执政党所言“提升竞争力”,事实上也毫
无评估。
确然,企业于市场竞争中需要弹性,举世皆然;然而,所谓企业运作之弹性不应直接等同
于毫无节制的使用劳动力,否则将造成整体社会的负面效果。我们姑且不论过劳直接造成
的工作伤害,导致个别家庭破碎的问题,事实上台湾少子化现象所带来的重大社会危机(
年金、教育体系无法维系,整体社会生产力下降),其根源正在于一个过劳的工作环境。
而此危机业已冲击著台湾社会,若将《劳基法》继续修恶,未来劳动人口持续下降,对提
升台湾竞争力有何助益?更何况社会经济学者也已指出,台湾竞争力之提升若仍以剥削劳
工、而非以提升技术与管理能力为路径,根本是开错药方。
换言之,即便企业运作需要弹性,仍有其劳动力使用的最低限度,而《劳基法》正是规范
其最低限度的法律;它不仅是保护个别劳动者的健康与安全,更是维系整体社会安全的最
低法律规范。我们极度忧虑,此次执政党自以为是的错误政策,台湾社会将付出惨重的代
价。
另外,执政党所谓当前《劳基法》毫无弹性,也是毫无法律根据的说法。目前《劳基法》
已有双周、四周、八周之变形工时、乃至于责任制之设计,适用于不同的行业,并非毫无
弹性。执政党若认为有特定行业需要弹性,应当负责任的提出调查与评估报告,分析行业
与企业别的需求,并与《劳基法》所企求的社会安全保护相互衡平,而非基于不科学的想
像,胡乱修法。但令人愤怒的是,到目前为止执政党提不出任何行业别的评估数据,没有
任何足以说服人的论证,仅凭著流言与粗糙的民调就要强行通过修法;甚至作为此次修法
唯一依据的民调,还出现劳动部与中央党部完全相反的调查结论?!如此影响重大的法案
变动,执政党竟有如儿戏一般要强行通过,实在是荒谬至极。
最后,我们要再次强调《劳基法》修正案攸关全国劳工工作与休息的基准规范,对国人劳
动、家庭与社会生活、乃至于经济发展都有着深远的影响,而此次修法所带来的绝对是一
个过劳的台湾。基于上述理由,我们严正的反对《劳基法》修正案,并要求执政党必须立
即停止此一修法!
发起人(依姓氏):
王金寿(成大政治系教授)
王舒芸(中正社福系副教授)
吴明孝(义守大学公共政策与管理学系助理教授)
吴豪人(辅大法律系副教授)
杜文苓(政大公行系教授)
周平(南华应用社会系副教授)
林佳和(政大法律系副教授)
林敏聪(台大物理系特聘教授)
邱文聪(中研院法律研究所副研究员)
邱花妹(中山社会系助理教授)
邱毓斌(屏大社发系助理教授)
姜贞吟(中央大学客家社会人文研究所副教授)
涂予尹(淡江公行系助理教授)
庄雅仲(交大人文社会学系教授)
陈宜倩(世新性别所教授)
陈尚志(中正政治系副教授)
陈秉晖(职业医学科住院医师)
陈保中(台大职业医学与工业卫生研究所特聘教授)
陈政亮(世新社发所副教授)
陈昭如(台大法律系教授)
黄厚铭(政大社会系副教授)
黄国超(静宜台湾文学系副教授)
黄涵榆(台师大英语系教授)
万毓泽(中山社会系副教授)
管中祥(中正传播系副教授)
刘梅君(政大劳工所教授)
刘静怡(台大国发所教授)
郑斐文(东海社会系副教授)
卢孳艳(阳明大学社区护理研究所教授)
蓝佩嘉(台大社会系教授)
颜亮一(辅大景观设计系副教授)
颜厥安(台大法律系教授)
苏彦图(中研院法律研究所副研究员)
连署人(依姓氏):
王右君(成大台湾文学系副教授)
王宏仁(中山社会系教授)
王育瑜(暨南大学社工系副教授)
王金寿(成大政治系教授)
王奕婷(成大政治系助理教授)
王柏尧(中研院资讯科学研究所研究员)
王致远(中山企业管理学系助理教授)
王纯娟(东华咨临系教授)
王梅香(中山社会学系助理教授)
王舒芸(中正社福系副教授)
王维菁(台师大大传所副教授)
王增勇(政大社工所教授)
王晓丹(政大法律系教授)
田畠真弓(Tabata Mayumi) (台北大学社会学系副教授)
白品键(世新中国文学系助理教授)
石易平(辅大社会学系助理教授)
成令方(高医大性别所教授)
江智民(东海生命科学系教授)
江雅绮(北科大智财研究所副教授)
江慧珠(台北护理健康大学中西医结合护理研究所助理教授)
江静之(政大新闻系教授)
何旻杰(中研院生物多样性中心研究助技师)
何明修(台大社会学系教授)
何东洪(辅大心理系副教授)
何撒娜(东吴社会学系助理教授)
吴忻怡(中央通识教育中心专案助理教授)
吴宗宪(台南大学行政管理系副教授)
吴明孝(义守大学公共政策与管理学系助理教授)
吴品贤(屏大社发系助理教授)
吴嘉苓(台大社会系教授)
吴豪人(辅大法律系副教授)
吕明蓁(台南大学教育系助理教授)
吕朝贤(东海社会工作学系教授)
吕学一(台大资讯工程系教授)
李宇轩(文藻外语大学助理教授)
李佩雯(世新口语传播系副教授)
李佳玟(成大法律系教授)
李宜玲(朝阳科技大学休闲事业管理系副教授)
李宜泽(东华族群关系与文化学系助理教授)
李俊鸿(东华自然资源与环境学系教授)
李淑君(高医大性别研究所助理教授)
李翰林(中山社会学系兼任助理教授)
杜文苓(政大公行系教授)
杜嘉玲(长荣应用哲学系助理教授)
沈秀华(清大社会所教授)
沈清楷(辅大哲学系助理教授)
周月清(阳明卫生福利研究所教授)
周平(南华应用社会系副教授)
周兆昱(中正法律系副教授)
周怡君(东吴社会学系副教授)
季玮珠(台大流行病学与预防医学研究所教授)
林文兰(清大社会所副教授)
林木兴(台大风险中心助理研究员)
林宏阳(屏大社会工作系副教授)
林秀幸(交大人文社会学系副教授)
林育谆(屏大社会发展系助理教授)
林良荣(政大法律系/劳工所助理教授)
林佳和(政大法律系副教授)
林宛瑄(元培医事科技大学应用外语系副教授)
林昱瑄(南华应用社会学系助理教授)
林纯德(文化大众传播学系副教授)
林敏聪(台大物理系特聘教授)
林淑雅(静宜法律学系助理教授)
林惠真(东海生命科学系特聘教授)
林朝成(成大中文系教授)
林维珩(北商会计资讯系教授兼系主任)
林肇豊(台师大国文系博士后研究员)
林腾鹞(东海法律系退休教授)
邱文聪(中研院法律研究所副研究员)
邱羽凡(交大科技法律研究所助理教授)
邱佳伟(阿布扎比国家投资发展局经济学家)
邱花妹(中山社会系助理教授)
邱英芳(玄奘应用心理学系助理教授)
邱毓斌(屏大社发系助理教授)
姚蕴慧(文化国家发展与中国大陆研究所助理教授)
姜贞吟(中央大学客家社会人文研究所副教授)
施富盛(东吴社会系助理教授)
查忻(台北大学历史学系助理教授)
洪巳轩(清大通识中心助理教授)
洪世谦(中山哲学所副教授)
洪凌(世新性别研究所副教授)
洪瑞斌(文化心理辅导系副教授)
纪大伟(政大台文所副教授)
范芯华(东吴哲学系助理教授)
范纲华(东吴社会系副教授)
唐国铭(树德科技大学资管系副教授)
夏传位(屏东大学社发系助理教授)
夏晓鹃(世新社会发展研究所教授)
孙迺翊(政大法律系教授)
容邵武(中研院民族所副研究员)
徐川皓(勤益科技大学流通管理学系助理教授)
徐学庸(台大哲学系教授)
涂予尹(淡江公行系助理教授)
翁士恒(东华咨商与临床心理学系助理教授)
翁康容(中山社会系专案助理教授)
翁注重(云科大工业设计系副教授)
翁裕峰(成大人文社会科学中心助理教授)
翁燕菁(政大政治系助理教授)
袁明豪(中国医药大学职业安全与卫生学系助理教授)
康世昊(虎尾科大通识教育中心助理教授)
张君玫(东吴社会学系教授)
张恒豪(成大医院职业环境医学科医师)
张恒豪(台北大学社会学系教授)
张珏(台大健康政策与管理研究所兼任副教授)
张晋芬(中研院社会学研究所研究员)
张慈宜(辅大心理系副教授)
张义德(东吴法律学系助理教授)
张琼文(东华台湾文化系助理教授)
张鑫隆(东华财法所副教授)
梁莉芳(阳明卫生福利研究所助理教授)
梁裕康(文化政治学系副教授)
庄雅仲(交大人文社会学系教授)
许春镇(台湾海洋大学海法所副教授)
陈弘儒(中研院法律学研究所博士后研究人员)
陈宇翔(台北大学社会学系助理教授)
陈伯伟(南华应用社会学系副教授)
陈志贤(高应大文化创意产业系副教授)
陈宜倩(世新性别所教授)
陈尚志(中正政治系副教授)
陈秉晖(职业医学科住院医师)
陈俊升(高雄大学通识中心助理教授)
陈保中(台大职业医学与工业卫生研究所特聘教授)
陈信行(世新社会发展研究所教授)
陈建文(北科大通识教育中心副教授)
陈政亮(世新社发所副教授)
陈昭如(台大法律系教授)
陈昭伦(中研院生物多样性研究中心研究员)
陈美智(亚洲大学社会工作学系助理教授)
陈美华(中山社会系教授)
陈瑞桦(清华社会学研究所副教授)
陈嘉新(阳明科技与社会研究所副教授)
陈瑶华(东吴张佛泉人权研究中心主任)
陈识仁(辅大历史学系副教授)
陈铿任(交大教育研究所助理教授)
彭渰雯(中山公共事务管理研究所副教授)
曾圣益(辅大中文系副教授)
汤政豪(中山海洋科学系助理教授)
冯建三(政大新闻系教授)
黄于玲(成大医学系助理教授)
黄秀丽(台北护理健康大学讲师)
黄坤祥(树德科技大学企业管理系副教授)
黄长玲(台大政治系教授)
黄信颖(金门大学建筑学系助理教授)
黄厚铭(政大社会系副教授)
黄盈豪(东华民族事务与发展学系助理教授)
黄桂莹(阳明视觉文化研究所助理教授)
黄国超(静宜台湾文学系副教授)
黄涵榆(台师大英语系教授)
黄舒楣(台大建筑与城乡研究所助理教授)
黄顺星(世新舍我纪念馆副研究员)
黄焕彰(中华医事科技大学护理系副教授)
黄瑞明(静宜法律学系教授)
黄道明(中央英文系副教授)
杨友仁(东海社会学系副教授)
杨尹瑄(成大历史系助理教授)
杨巧玲(高师大教育学系教授)
杨佳羚(高师大性别教育研究所助理教授)
杨颖诗(德明财经科技大学通识中心兼任讲师)
杨静利(中山社会学系教授)
温国彰(东海生命科学系助理教授)
万心蕊(东吴社工系副教授)
万毓泽(中山社会系副教授)
叶韦君(中研院近代史研究所博士后研究)
叶德宣(中央英文系副教授)
廖桂贤(台北大学都市计划研究所副教授)
廖珮如(屏东大学通识中心助理教授)
廖培真(成大外文系副教授)
廖达琪(中山政治所教授)
管中祥(中正传播系副教授)
赵恩洁(中山东南亚研究中心助理教授)
刘千嘉(高医大医社系副教授)
刘少伦(东海生科系副教授)
刘安真(弘光科技大学护理学系助理教授)
刘育成(南华应用社会学系助理教授)
刘香兰(金门大学社工系助理教授)
刘梅君(政大劳工所教授)
刘清耿(中研院社会所博士后)
刘静怡(台大国发所教授)
潘宗亿(东华历史学系副教授)
蔡宏政(中山社会系教授)
蔡侑霖(东华社会学系助理教授)
蔡晏霖(交大人社系副教授)
蔡培元(政大社会工作研究所助理教授)
蔡维音(成大法律学系教授)
蔡晓枫(国家教育研究院课程及教学研究中心助理研究员)
郑金昌(东海运健学程教授)
郑斐文(东海社会系副教授)
郑雅之(台师大国文系兼任讲师)
郑雅文(台大健康政策与管理研究所教授)
郑雅如(中研院历史语言研究所助研究员)
郑玮宁(中研院民族学研究所助研究员)
卢孳艳(阳明大学社区护理研究所教授)
谌其骝(德霖科技大学机械工程系助理教授)
赖伯琦(大叶生物资源学系助理教授)
迟恒昌(东华观光暨休闲游憩学系助理教授)
阎鸿亚(北艺大电影创作学系兼任助理教授)
戴伯芬(辅大社会系教授)
戴秀雄(政大地政系助理教授)
戴瑜慧(交大传播与科技系助理教授)
薛荣棠(高师大事业经营系副教授)
谢青龙(南华通识中心教授)
钟欣志(中正中文系助理教授)
钟德文(修平科技大学副教授)
钟蔚文(政大新闻系名誉教授)
简光明(屏东大学中文系教授)
简妤儒(台大社会系助理教授)
蓝佩嘉(台大社会系教授)
蓝美雅(嘉南药理大学应用空间资讯系助理教授)
颜正芳(高医大医学系教授)
颜亮一(辅大景观设计系副教授)
颜厥安(台大法律系教授)
魏希圣(台北大学社工系教授)
魏玓(交大传播与科技学系副教授)
魏玫娟(政大国家发展研究所副教授
魏培轩(彰师大公共事务与公民教育学系助理教授)
厐宝宏(逢甲风险管理与保险学系副教授)
严立模(屏东大学中文系助理教授)
苏芃竹(台北大学经济系助理教授)
苏彦图(中研院法律研究所副研究员)
4.完整新闻连结 (或短网址):
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5.备注: