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中时
2.完整新闻标题:
刑法增列敌人罪 走人权回头路
3.完整新闻内文:
2018年01月05日 04:10 中国时报 陈柏廷／台北报导
针对绿营立委提案刑法外患罪修正草案，将法条规定主体“外国”增改为“敌人”，中国
时报特约主笔李念祖表示，从法律角度而言，“敌人”一词是对人权高度威胁，构成政治
犯罪的新定义，是一种政治犯的死灰复燃，无疑是走人权回头路；台大政治系副教授张登
及更直言，该提案扩大死刑论罪嫌疑，贸然修法副作用多。
由《中国时报》主笔室主办的“立法院修正刑法增列‘敌人罪’的法理与政治面探讨座谈
会”昨日在万华中国时报大楼举行。除了李念祖、张登及，会议还邀来浙江大学光华法学
院教授王冠玺、中华战略学会研究员张竞、总统府前副祕书长罗智强以及中天电视主持人
平秀琳与会参与讨论。
会议主持人李念祖指出，敌人一词是对人权本身的高度威胁，是很恶劣的词，也非常危险
，很难让人不跟法西斯主义联想在一起；“是从民刑法退回到敌人刑法”。
李念祖直言，这次修法，“敌人”构成政治犯罪的新定义，是一种政治犯的死灰复燃，无
疑是民主政治的警讯；特别是当今执政者正是过去戒严时期谈人权最多的人。
李念祖更强调，这是用政治来指导法律，而且扩大死刑的主张，是人权政策的新威胁；从
马政府到蔡政府，政府一直在做的是“两公约”的国际审查，这个提案是不是意味要从民
主退回到威权。
此外，张登及认为，提案绿委认为依宪法台湾与大陆是一国两区，大陆不是主权国家，所
以不能直接适用外患罪，若适用现行《国安法》刑责又过轻。但若贸然修法，恐有很多副
作用。
张登及称，把“敌人”放入外患罪，是便宜行事。若要解决相关立委的提案疑虑，其实只
要修改《国安法》刑度，没必要修改刑法，显见执政者只想用更严厉罚则箍紧社会，但一
味加重刑罚，恐怕未能发挥效果。
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http://www.chinatimes.com/newspapers/20180105000575-260108
5.备注:
中屎好像快尿出来了