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少子化,台湾高教面临危机,实践大学校长陈振贵接受《评鉴双月刊》专访时疾呼,民国
117年高教生源只剩近16万人,私立大学可能完全消失。公立大学最迟应于108学年度起,
每年与私立大学等比例减招,政府并应立即规画公立大学退场机制,淘汰国立大学末段班
,进行公私立大学校数与学生人数重分配。
陈振贵也呼吁教育部除放宽境外生招生名额上限,高教深耕计画打国际杯的顶尖大学校数
更应少于四所,其他大学则发展具自我特色的国际化,否则一旦境外招生失利,国内大学
恐将倒一半。教育部并应实施差别化学费政策,放宽私校学费管制,开办公费产学专班培
养基层劳动力,促进公私立大学公平竞争。
“公立大学合理减招势在必行,而且非做不可!”陈振贵表示,109年起台湾生源每年急速
减少,至117年剩下不到16万,若公立大学仍维持现有名额不减招,推估届时私立大学根本
分不到名额,全台将只剩下公立大学,私立大学可能完全消失,或顶多仅存五、六所私校
,每校4000人,办学好的私校将面临转型退场的悬崖,台湾会成为一个只有极少数或根本
没有私立大学的国家。
陈振贵指出,目前私大学生数占了三分之二,是留在国内市场的主要基本劳力,若政府对
公私立大学的管理方式不变,又勉强维持公立大学招生人数,且无财力投入更多高教资源
,将导致教育品质下滑,学生素质降低,国际竞争力再跌。为维持台湾的国力及高教健全
发展,公立大学必须即刻循序调整,一面减招学生,同时进行人事瘦身。
“淘汰公立末段班,建立转型退场机制”,陈振贵说,目前公私立大学招生名额比为32:
68,教育部应于今年马上采取行动,公私立大学招生名额每年以1:1原则同步减招,最慢
108学年起要实施,以固定维持公校学生占32%、私校生68%的现行比例,并让缺乏特色、办学
不佳的末段私校退场。
陈振贵认为,公立大学招生名额应与私校减招一起连动,学校才能相对获得更多资源,办
得更好。目前公立大学也有办学绩效差、缺乏竞争力的末段班,因此我认为,转型退场的
对象不能只限私校,政府也应即刻规划公立大学转型退场机制,淘汰末段班的国立大学,
而不是只有整并而已,因为学校整并后,学生人数与教职员额并不会变少。
他说,国立大学的老师是公务员,经常缺乏改革动力,尤其在一些后段大学,只要校长推
出新政策,老师就想尽办法不让他连任。但公立大学的老师不是更该求进步吗?恳切呼吁
政府借此少子化的转型机会,提出国家高教发展战略,立即规画台湾大学的适当规模方案
,进行公私立大学校数与学生人数重分配,盼望未来存活下来的公私立大学都能立足于国
际。