【年终盘点】2017台湾十大新闻
大纪元
1. 神韵展现艺术极致 台湾名流推崇
2. 庆富猎雷舰案 逾60亿元台币全民买单
3. 向齐柏林致敬 《矿业法》修法草案本周排审
4. 台北世大运 票房开低走高
5. 组织犯罪条例三读 统促党、爱同会适用
6. 一例一休修法 民进党拼临时会三读
7. 李明哲“被认罪”判5年 李净瑜：我以他为荣
8. 天然气阀误关 815全台大停电
9. 蝶恋花游览车翻覆 酿33死重大事故
10. 新北市大火夺命 市府严管违建
2017年迈入倒数阶段，这一年台湾国内与国际局势都出现许多纷扰，为更好地准备迎接
2018年，大纪元为读者整理回顾台湾今年发生的许多大事，并忠实反映台湾读者关心与牵
动民生的国内政治议题。综观今年要闻榜单，以国内政治及攸关自身权益的政策讨论，最
让民众有感，而来自美国的神韵艺术团以极致的艺术境界，带给台湾民众无限的感动与心
灵的洗涤。
举凡“《劳动基准法》修法”、“李明哲事件”、“猎雷舰案”皆名列榜上，其中“台北
世界大学运动会”，为台湾有史以来主办过层级最高的国际体育赛事，售票率达87%，不
但远远超越上届光州世大运的52%，更是历届世大运售票率最高的一次。主办城市台北市
长柯文哲更以“2017年夏天的台湾奇蹟”，为活动下了最佳注解。
此外，还有日前三读通过的《组织犯罪防制条例》修正案，系对中共长期在幕后操控台湾
黑帮分子，例如统促党、爱国同心会介入各种陈抗活动，扰乱社会治安甚至危害国家安全
，提出修法予以严惩，也引起各界一致认同。
随着年终将近，期盼在回顾重点事件的同时，祝福各位读者向璀璨的新年迈进。
1. 神韵展现艺术极致 台湾名流推崇
美国神韵艺术团2017年第十一度来台巡演，在七大城市完成37场演出，缔造35场爆满票房
，超过五万人次入场观赏，再次成为台湾今年艺文团体演出的票房冠军。9月份旗下的神
韵交响乐团以音乐会方式，短短13天在台湾十大城市进行15场演出，近两万名观众现场观
赏，总售票率接近百分之百，创下国际级交响乐团 在台湾巡演场次纪录，连上班日的下
午场也几乎完售。
神韵自创立以来，年年来台巡回演出，神韵卓越出众的艺术水准、独步全球的设计创意，
在台湾主流社会间早已奠定一流口碑，每年神韵来台总是吸引大批政治精英、企业领袖、
艺文名流等慕名入场观赏。
今年神韵来台，不但中华民国总统蔡英文致赠花篮祝贺神韵演出成功，包括前行政院长林
全、立法院长苏嘉全、内政部长叶俊荣等中央政府首长，以及《海角七号》名导魏德圣等
艺文名流都相继入场观赏。
“我是慕名而来，不虚此行。”首次观赏神韵的前行政院长林全表示：“我相信她（神韵
）未来一定会非常有影响力。”
“你不看会后悔一辈子！”立法院长苏嘉全表示，早已听闻神韵一流口碑，首次观赏后，
“我们感到非常非常的敬佩。”他非常欣赏神韵的舞台艺术，“乐团有来自不同国家的乐
器组合，舞蹈演出整齐划一，布幕（天幕）设计非常逼真，给人身历其境的感觉，的确非
常惊艳。”
交响乐重现华夏圣乐的辉煌
此外，今年神韵交响乐演出特有的“安可现象”，从第一场延烧到最后一场，热情乐迷为
了再听一首安可曲，边拍手边流眼泪，喊“安可”喊到喉咙沙哑。不同城市都有观众表示
：“那位喊安可喊最大声的一定是我！”有三十多年剧场经验的前屏风表演班台中分团团
长谢炳昌说，从来没有见过这种“神韵热现象”。
“我要说Bravo（再演一曲），真的Bravo！”台湾音乐推手、一手创立“中华萧邦音乐基
金会”、国际知名钢琴家藤田梓教授盛赞：“这是个伟大的团体，带给社会大众的是音乐
的伟大、信仰的力量及很大的影响力！”藤田梓说：“里头富含了五千年传统文化的精神
，这个更让我觉得感动。”
2. 庆富猎雷舰案 逾60亿元台币全民买单
庆富造船公司承揽海军“猎雷舰案”三年多以来风波不断，2017年8月间爆出庆富诈贷案
后，蓝绿阵营相互质疑对方与庆富的关系密切。在历经数月延烧后，庆富因违约致使国防
部宣布，依《政府采购法》将庆富列为停权厂商，并通知第一银行没收其履约保证金，先
后总计没收新台币90亿余元还款保证金；整起联贷案银行最大损失约125亿元，其中超过
60亿元要全民买单。
资本额仅5亿的庆富造船公司，2014年10月打败台船公司，夺下总预算近353亿元的6艘猎
雷舰标案。庆富原规划，首艘猎雷舰船体部分将与意大利厂商Intermarine合作，战斗系
统则由美商洛克希德马丁（Lockheed Martine）公司负责，后续5艘则返回台湾建造。
不过，猎雷舰建造期间风波不断，庆富先被爆出违约采购大陆地区的声纳系统，国民党立
委马文君还曾指控庆富将采购经费汇往澳门公司；连庆富子公司庆阳所承揽的基隆海科馆
案，也因进度落后、积欠台电电费、员工薪水等，海科馆最终决定与庆阳解约。
而检方今年8月间接获检举，发现庆富2014年起利用猎雷舰名目，涉嫌假造采购文件向银
行诈贷，前后总金额近30亿元；经检方调查，引爆整起猎雷舰风波，包括参与联贷的一银
、高银等银行，以及蓝绿高层，也都先后被立委质疑有护航庆富之嫌。
历经数月延烧后，国防部在12月中宣布与庆富解约，并宣布依《政府采购法》将庆富列为
停权厂商，同时没收还款保证金。不过，庆富案虽然引发各界批评，但国防部仍强调，政
府不会因为个案而动摇国舰国造的决心。
3. 向齐柏林致敬 《矿业法》修法草案本周排审
已故台湾导演齐柏林今年6月为《看见台湾2》勘景，不幸因飞机失事罹难，再度激发国人
关注亚泥矿权展限及《矿业法》修法问题。地球公民基金会专员潘正正表示，齐柏林关怀
的环境议题绝对不只矿业而已，矿业只是他关怀的环境议题之一；“但齐柏林给了我们遗
产、一个机会”，希望能借由社会的力量，让矿业制度改革能够真正实现，这是唯一能对
齐柏林表达敬意的方式。
齐柏林过世半年，行政院12月初终于通过《矿业法》修法草案，草案重点包括删除不合理
条款第31条、第47条，即俗称的霸王条款；未曾做过环评的矿业用地，须分级分阶段补办
环评，亚泥等66个矿区，应在法案通过后补办环评；落实《原住民基本法》第21条原住民
族咨商、同意或参与权。立法院经济委员会预计25、27日排审《矿业法》修法草案。
地球公民基金会、台湾蛮野心足生态协会、 法律扶助基金会指出，政院版草案的霸王条
款看似修正，仍开了让主管机关单方面拥有过多裁量权的后门，土地就算未取得所有权人
同意还是可以被业者挖矿。《原基法》第21条仅适用修法通过的新展限申请案，3月通过
展限二十年的亚泥案，就算法院撤销亚泥矿业权展限，只要回到申请程序中，亚泥仍不须
取得当地玻士岸部落的同意。
环团批评，政院版草案比起矿务局8月的预告版简报更加倒退。《矿业法》修法方向看似
回应民间诉求，但细看内容还是护航业者；赖清德内阁不应玩两面手法，表面对民间诉求
提出修正，实质上却为财团开后门、设魔鬼细节，把关心此议题的原住民族人、台湾公民
社会和立委当傻子。
4. 台北世大运 票房开低走高
第29届夏季世界大学运动会在台湾台北举行，这是台湾首次举办世界大学运动会，也是台
湾有史以来主办过层级最高的国际体育赛事。身为地主国的台湾选手表现亮眼，为期13天
的赛事，中华队本届世大运创下史上最佳26金、34银、30铜的优异成绩。
台北世大运的台湾选手表现出色，几乎天天都有好消息，举重好手郭婞淳在女子举重58公
斤级比赛中三破纪录，她在挺举142公斤比赛中打破世界纪录，抓举107公斤、总和249公
斤则破大会纪录，成功摘下金牌。
羽坛世界球后戴资颖选择放弃高额奖金的世界锦标赛，留在台北打世大运，轻松夺下女单
金牌，全台民众为之疯狂；出生在美国南加州的庄吉生，在世大运期间因一口流利的台语
而爆红，首度参加世大运就替台湾拿下男单、男团两面金牌，一时成为台湾球迷的最爱之
一。
台语比国语还流利的“加州男孩”庄吉生，在世大运网球赛中掀起压轴高潮。地主希望的
头号种子火力全开，以6:2、6:4强压韩国新秀第七种子洪晟成，庄吉生首披世大运战袍，
就为台湾赢得史上第二面男单金牌，积分制男团也因此再添1金，可说是多喜临门。
田径场上，台湾最速男杨俊瀚在100公尺决赛中，力退美、日、牙买加等田径强敌，替台
湾拿下睽违26年的田径金牌，令人振奋；标枪好手郑兆村也掷出91.36公尺的佳绩，强压
德国名将霍夫曼（Andreas Hofmann）摘金，并缔造新的亚洲纪录。
世大运票房开低走高，从赛前竞赛项目仅45%的票房，随着中华队选手夺牌数持续创新高
，也带动世大运票房升温，总计约82.7万张门票，售出超过72万张，售出比率达87%，远
超过上届光州世大运的52%，连周边商品也卖到缺货，多数网民都给予高度评价。
台北世大运来自全球134个代表团、超过7,700位运动员的精采表现，已让台湾今年的夏天
不平凡得令人难忘。
5. 组织犯罪条例三读 统促党、爱同会适用
立法院于2017年12月5日通过被称为“白狼条款”的《组织犯罪防制条例》修正案，将组
织犯罪的要件订定为“持续性或牟利性”，且不以现存的组织为限，包括统促党、爱国同
心会等团体再闹事都将适用。红色、黑色政党均可重判3年至10年有期徒刑，得并科新台
币1亿元以下的罚金。
过去的《组织犯罪防制条例》规定，犯罪组织必须具有持续性“及”牟利性，统促党、爱
国同心会虽然屡屡传出聚众滋扰，但因难以证明该组织具有“牟利性”，无法适用旧有的
《组织犯罪防制条例》，总是让检警难以查办。
基于民众的要求，立委王定宇、何欣纯、林俊宪、邱议莹、许淑华等人均提出修正草案，
要求将组织犯罪的要件松绑为“持续性‘或’牟利性”。王定宇在提案中也指出，中共长
期在幕后操控台湾黑帮分子，介入各种陈抗活动，扰乱社会治安甚至危害国家安全，因此
提出修法来补漏洞。
根据三读修正通过的条文规定，组织犯罪的认定要件，松绑为“持续性或牟利性”，且不
以现存的犯罪组织为限，例如若有黑道人物已伏法不在世，但仍有自称其帮众，仍适用本
法。此外，组织犯罪被害人或证人在境外时，得在驻外使领馆或代表处内，利用声音、影
像传真的科技设备接受讯问、诘问。
针对统促党、爱国同心会引发的社会事件，警政署副局长黄明昭表示，帮派分子假借政党
名义从事暴力事件，已经针对其危害性、组织结构性进行蒐证，同时调查金流方向，只要
符合组织犯罪的“持续性或牟利性”，就会展开扫荡。
6. 一例一休修法 民进党拼临时会三读
一例一休修法引发朝野论战，由于立法院本会期将在12月底结束，民进党立法院党团预计
在明年1月加开临时会，力拼《劳基法》修正草案三读通过。
劳工团体则在12月23日发起抗议《劳基法》修法大游行，当天下午活动结束后，有部分民
众不愿离去，转向西门町与台北车站一带，一度瘫痪交通，台北市长柯文哲下令排除陈抗
情况。群众后来在24日清晨聚集在台北车站东三门，由警方劝离，数名劳团核心干部与民
众被带上警备车，约有80位民众与律师被带回。
总统蔡英文在2016年12月23日宣布，一例一休分三阶段实施，盼兑现选前提出的、落实劳
工周休两日的主张，不料实施后引发资方抱怨加班费计算费率太高、劳工表示被剥夺加班
机会等反弹，民进党立委蔡易余曾表示，一例一休施行后，在基层被骂到没力，基层开始
出现另一波修法呼声。
前行政院长林全任内对于一例一休修法始终未松口，直到今年9月，地方首长出身的前台
南市长赖清德担任阁揆后，宣布把《劳基法》修正草案列为优先法案，行政院院会并于11
月8日以“四不变、四弹性”的原则，通过政院版本的《劳基法》修正草案，送交立法院
审议。
一例一休上路不到一年又要修法，除了在野杯葛，劳团也批评修恶，在抗议声中，修法草
案于12月4日深夜，经民进党团提出停止讨论、修法条文全数保留提案，表决后初审过关
，送院会处理，进入一个月的协商冷冻期。
7. 李明哲“被认罪”判5年 李净瑜：我以他为荣
台湾NGO工作者李明哲遭中共指控“颠覆国家政权罪”。他于3月19日由澳门入境广东后失
联、音讯全无，3月29日国台办才证实，李明哲因“涉嫌从事危害国家安全活动”被调查
，而直到9月11日法院开庭，李明哲的妻子李净瑜才见到李明哲。
4月7日，中共公安机构透过“海峡两岸人民服务中心”执行长李俊敏联络李净瑜，转交一
份李明哲亲笔信的复印件，告诉李净瑜，希望不涉政治、从人道的角度出发给予协助，遭
到李净瑜拒绝。
随后李净瑜写了《给台湾人民的一封信》，指出中共政府果真像掮客所说的绑匪集团一样
，并强调若绕过政府去接受一个掮客的条件，就是出卖了台湾的尊严。她表明：“就像我
曾经在台湾历史中见识过的先贤先烈那样，我必须战斗下去，我不会让我先生为获得自由
而失去尊严，像狗一样活未来的一生。”
4月10日，李净瑜抵达桃园机场准备赴中国时，台胞证却遭陆方注销，之后前往美国华府
，拜会NGO团体，并向美国国会请求援助。9月11日，李明哲案开庭审理，李当庭认罪。11
月28日，湖南岳阳中级人民法院宣布李明哲案一审判决结果，李被处5年有期徒刑、剥夺
政治权利2年。李明哲当庭表示不上诉。
李净瑜会见李明哲后，在饭店接受媒体采访提到，李明哲在会见时对她示意，身上被装了
监听器，多次示意不要多谈。李净瑜对判决发出声明表示：“追求理想必须支付代价。”
“作为他的妻子，我以李明哲的奉献为荣为傲。”
8. 天然气阀误关 815全台大停电
2017年8月15日发生全台大停电。当日下午4时51分，由中油供应的桃园大潭电厂的6部机
组天然燃气电动阀误关2分钟，导致燃气供应中断，机组全数跳机，造成全台17县市、近
668万户停电，经台电分区限电抢修后，晚间9时40分全数恢复供电。
事件造成电力系统瞬间减少约420万瓩的电力，台电针对592万户停电用户提出约3.6亿元
的电费扣减专案措施；加上衍生费用，台电预计向中油求偿4亿元。
失误原因为中油操作气阀失误，经济部长李世光及中油董事长陈金德请辞获准；总统蔡英
文亦透过脸书表示：“我代表政府向全国人民道歉。”
此次大停电揭示台湾电力供应几项潜在危机，首先为供电系统仅因为误触即酿灾，对此蔡
英文承诺将列为彻底检讨改革的重点，她亦指出分布式绿能发电可避免单一电厂事故影响
全国供电。
然而另一方面，能源转型的目标（2025非核家园与再生能源供电占比20%）在时间上是一
大挑战，如最积极做能源转型的德国也花了十二年将再生能源供电占比从5%提升至20%。
外国投资亦关系到台湾稳定供电的可靠程度，尤其科技产业对电力的依赖性极高，即使是
短暂停电也会造成重大影响。
9. 蝶恋花游览车翻覆 酿33死重大事故
今年2月13日国道发生重大车祸，蝶恋花旅行社接待一团来回武陵农场的赏樱旅行团，游
览车行经弯道侧翻，车上包括司机在内共44人，其中33人不幸丧生，该起事故是我国继
1986年台中谷关游览车事故（42死、3伤）后，发生的最严重的国道交通事故。
事件惊动全国各界，包括总统蔡英文、台北市长柯文哲皆为此向社会回应；另外，观光局
局长周永晖与交通部公路总局局长陈彦伯引咎辞职，但经交通部长贺陈旦慰留后均留任。
贺陈旦在事故后针对相关业者提出五点检讨措施；另外，友力通运游览车营业执照也被撤
销，观光局勒令蝶恋花旅行社停业。
蝶恋花游览车翻覆事件，不仅造成惨痛伤亡，更突显出台湾游览车业经年累月未解决的安
全问题，包括车体结构上的漏洞、司机过劳等皆是政府检讨的面向。目前立法院已初审通
过未来将要求大客车司机与乘客强制系安全带，交通部同时从明年元月起要求大客车新车
得加装视野辅助系统；另外将要求游览车驾驶过夜需“一人一室”，保障游览车司机避免
出现过劳；对于行程超过7天的陆客团，则必须安排双驾驶轮调。
10. 新北市大火夺命 市府严管违建
新北市近日发生多起违建大火夺命事件，引发各界关注公共安全问题，新北市违章建筑拆
除大队自12月8日起全面动员，强力拆除列管中的205件顶楼出租套房违建，拆除大队呼吁
屋主自行拆除，否则一律强拆。新北市长朱立伦也再次重申严格执法的立场，且呼吁议会
尽速通过“新北市强制拆除违章建筑收费自治条例”，让恶意违建的业主自行负担拆除费
用。
双北市在两周内接连发生木造隔间的分租套房、雅房大火，导致多人丧生，日前内政部预
计明年提出建筑法修正草案，强力打击全台违建，针对营业用违章建筑、顶楼加盖及高密
度居住使用等类型优先执行。
双北地区违建多达29万户，新北市中和区兴南路2段在11月22日发生顶楼加盖违建出租套
房遭纵火案，造成9死惨剧，让顶楼加盖违建公安受到各界关注，各县市政府先后表态要
拆除违建，新北市府开第一枪。
新北市政府工务局违章建筑拆除大队在12月8日拆除位于中和景新街的顶加违建，工程局
表示，将持续针对顶楼出租套房违建严格取缔，并由拆除大队强制拆除，以遏止不幸事件
再次发生。
另外，朱立伦日前也提到，市府拆违建必须动用公务预算，对守法市民并不公平。他呼吁
，新北市议会尽速通过“新北市强制拆除违章建筑收费自治条例”，违建的业主自行负担
拆除费用，落实公平正义原则，也要加强拆除违章建筑的执法力道。
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