台湾应主动出击 协商统一条件
针对中共总书记习近平提出的“两个一百年”奋斗目标，海基会前副董事长兼祕书长邱进
益28日表示，习先前会见前副总统萧万长时称“两岸长期的政治分歧不能一代一代传下去
”，他提出的“两阶段发展论”具有统一时间表的意涵；面对这一情势，台湾不如主动出
击，争取时间及空间，与大陆协商统一的条件及方法。
他强调，习近平在中共十九大政治报告提到会尊重台湾社会制度及生活方式，台湾与对岸
进行统一协商时，“民主和自由”是必须坚持的条件。
两岸关系大好大坏
邱进益28日应邀出席“两岸如何共创有尊严的和平统一条件”座谈会；他指出，习近平提
出“一带一路”大战略，是中国历史上没有的，开创中华盛世、主导世界，台湾还有5至
10年时间得面对他。
他点出，未来的两岸关系不是大好，就是大坏；大好的状况是，两岸统一时程及条件，台
湾会得到比较好的交涉结果；至于大坏，则是台湾情势发展对大陆不利，看不到统一前景
，对岸就会断然出手，不排除武力解决；届时，习大大不会听任台湾摆布，在国际上会围
笼抓兔，台湾没有奥援，只能束手就擒。
邱进益因此主张，台湾应该主动出击，与大陆协商统一条件及方法；至于统一路径图，他
强调，首先是两岸要回到一个中国原则，否则连谈的基础都没有，两岸维持“一中内涵，
各自表述”的空间，才有办法坐上谈判桌。
共享主权 互认治权
其次，他提议，两岸应该相互承认治权；两岸只有一个主权，台湾与大陆共享主权，“共
享主权，互认治权”才有基础进行和平协议的协商；“我曾向（前大陆国台办主任）王毅
提出这样的构想，他也没有反对。”
邱进益补充，在前述基础上，两岸可以设定以30年时间进行谈判，完成和平统一的条件，
这个时程与习近平提出的第二个一百年（2049）时程接近；他认为，应成立两岸和平统一
协调委员会，双方展开国旗、国号、主权、司法等议题的协商，最后谈到两岸统一。
他说，当年提出《国家统一纲领》，背后的战略思考就是以时间换取空间，因此提出近、
中、远程阶段，就是主动出击，让对方被动回应，是成功的案例。
邱进益强调，民进党政府要认清两岸大小悬殊的结构无法扭转的现实，也要知己知彼并整
合朝野意见，认清两岸提案的可行性；现在应做的是回到一中原则，而不是开拓那么多的
战场。
(旺报)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171229000096-260301