1.媒体来源:新唐人
2.完整新闻标题:
“全民所有”改“国有独资” 中共玩啥把戏？
3.完整新闻内文:
【新唐人亚太台 2017 年 12 月 28 日讯】中国讯息，再来带您关心，最近中国大陆的中
国电信集团、中国移动集团先后发出公告，宣布完成公司制改制，企业类型，将由“全民
所有制企业”变更为“国有独资公司”。这两者之间有什么区别？而这样的改变，要怎么
解读？我们的分析报导。
12月27号，中国移动集团贴出公告，中国移动通信集团公司由全民所有制企业改制为国有
独资公司。公司名称由“中国移动通信集团公司”，变更为“中国移动通信集团有限公司
”，企业原有业务、资产、资质、债权债务，均由改制后的中国移动通信集团有限公司继
承。
而“中国电信”则提早于21号公告。
中国经济学家夏业良表示，所谓的“全民所有制”就应该是全体国民所共有，就是劳工当
家作主。如果要从股份制的角度来讲，人人都是股东，国有资产就是全民的资产。但是现
在中共在玩偷梁换柱的把戏。
中国经济学家 夏业良：“它就是用国有这个概念。国有的概念最后就是偷梁换柱把它变
成政府所有，但是政府所有并不等于纳税人、普通老百姓所有。政府是由哪些人代理的呢
？是那些官员，掌握了政府权力的人，他们说了算，那么它们说了算，国有资产由他们组
织，就好比把全民的资产变成了他们少数人可以任意支配的资产。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为，全民所有改国有独资，耐人寻味，不知道
中共打什么算盘，又包藏了什么目地。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授 谢田：“国有实际上就是全民所有，所以它现在说
这个国有独资，就等于是全民的独资所有，你本来就是全民所有，现在全民的独资所有是
什么意思呢？还是全民所有，显然中共它不会玩弄文字游戏，没有理由玩这个文字游戏，
可能是另有所图。那我现在猜测其中原因，实际上是向世人承认了，它这个所谓的国有并
不是真正的全民所有，换句话说，它这国有就是中共既得利益集团所有。”
今年8月，中国联通集团也在启动混合所有制改革，阿里巴巴、腾讯、百度等公司入股，
成为战略投资者。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授 谢田：“它把这个名字改成国有独资，换句话说，
我们不是全民所有，不是全体国民所有，而是我们现在这些共股的这些人，这些董事会的
成员，就是高层管理人员。换句话说，就是中共既得利益集团的人拥有的，那这样的话，
它就可以直接跟阿里巴巴、腾讯也好，这些股东，所谓的战略投资者，进行很明确的董事
会席位的谈判，股权的谈判，这是我的猜测。”
中国国有电信公司的改制潮，按照中共国务院的说法，公司制是现代企业制度的有效组织
形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。
中国经济学家 夏业良：“现代企业制度它本来在国际上是有一个通用规范的，全世界绝
大多数国家都是按现代企业制度来制订的。但是中国要跟人家搞的特殊在哪呢？就是到时
候可能有少数官员就可以来决定这些资产是怎么来处置，所以他们这些作法，就是为自己
这种赤裸裸的掠夺行为埋下伏笔。”
夏业良表示，现代企业制度从1994年就在中国开始试行，20多年过去了，中国老百姓并没
有看到，这个国家按照一个规范、透明、公开的企业制度运行。而是按照暗度陈仓的方式
，把国有资产变成私人财产。
新唐人记者 陈汉 黄亿美 采访报导
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5.备注:
国有 ≠ 全民所有