当公部门带头霸凌专业劳工…3万元只是魔幻数字
劳工议题不断升高，从七休一至十四休二、每月加班工时上限由四十六小时变更为五十四
小时，到蔡总统喊出最低基本工资三万的魔幻数字，显然政府对于劳工政策是盲从的，从
劳工休时到最低薪资的问题，主政者模糊问题症结，民粹陈抗团体漫天喊价，问题到底在
哪？标准在哪？除了无良企业主外，政府似乎也有责任。
近来，因与外商工作接触，对照过往与政府公部门合作计画案，有感而发。政府习于碰到
问题，即便是简单不过芝麻小事，为了诉诸内外公信力，经常性委外发包，于是“发包”
计画案便为公务机关最主要业务。然而，明明心中已有答案的甲计画案，不得不委外执行
，承办人员又因长官交办乙、丙、丁案，顺势要求承商“顺便”协助评估。倘业者不从，
通常难将母案（甲案）结案，于是产生民不与官斗，公务系统与专业系统纠结扭曲之结构
乱象。
上述问题看似无关紧要，却反映公务体系没有人力成本概念。以笔者与外商合作专案为例
，每人／天之费率至少单价一千四百美元；若将相同数字换成台币，仍可听到承办人抱怨
昂贵或是怀疑专业之心态，试问一个欠缺国际人力成本概念的公务体系，要如何提升蔡总
统所期待的劳工薪资？再者，明明招标甲案，却要求顺带做乙、丙、丁案之行径，显不符
合厂商原始人力计算之基础；换言之，厂商只能将多出人力成本吞下，付出更多专业人力
，“帮忙”政府评估其他案。
以实质作业言，公务体系承办人对于甲案早有定见，若厂商研究之结果迥异，势必又无法
结案。可悲的是，公务体系犹如井底之蛙，藐视专业提供之建言，且变相要求提供其他案
之专业分析，甚至周末前的突发事件，要求隔周一给答案之情事亦然，此类买一送三层出
不穷，难道没有造成民间专业体系劳工无法做七休一、无止尽加班，又薪资低廉之问题？
放大产业链观点，为了降低被公家机关剥削成本，后续产生官商勾结、偷工减料、竞争力
低落，无法提振产业创新等问题。
近来劳资争议滥觞，为劳基法修正为一例一休，去年华航罢工后，陆续有诸多劳团发难，
至今已有遍地开花之效应。休时多、薪资高人人称羡，静下思考外商对于专业给予高度重
视，不吝啬于人力成本；反观国内的公务体系，至少该给予专业劳工基本的尊重，以及别
再压榨民间专业体系，让专业劳工们能获得应有的酬劳以及休息。
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