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2017年即将结束，《美丽岛电子报》此次做出的国政民调，出现3大警讯，这恐怕是蔡政
府在做年终检讨时，务必面对的事实。
第一，蔡英文的信任度，已降至执政19个月以来的历史新低，只剩32％；施政满意度虽一
度受惠“赖神效应”而止跌回升，但近来上涨的，全部都已吐了回去，不满意度重新回到
6成以上；第二，过去蔡英文总自认最受年轻人、高学历者欢迎，但如今，这群人已变成
最不满意她的一群人；第三，近年来，民进党的政党好感度，始终是高于国民党，但现在
，对民进党感到“反感”的比例，竟已超越国民党，意味着整个民进党已因蔡政府的执政
而受到拖累。
《美丽岛电子报》从今年初开始启动每月一次的“国政民调”，回顾这段时间蔡政府民意
起伏的趋势，大抵上是“跌深、涨少”，在6月左右算是到了谷底，而在9月时因内阁改组
，施政满意度从2字头站回3字头。
只是，过去3个月，蔡政府推动《劳基法》修法挨批背弃劳工、推动《促转条例》挨批搞
政治斗争、推动农田水利会改制为公务机关挨批为选举绑桩、推动《所得税法》修法挨批
替富人减税，几乎所有重大政策，都是毁誉掺半。
因此，在赖清德上任阁揆满3个月的年终之际，本报持续对蔡英文与赖清德的信任度、施
政满意度，及国、民两党的政党形象进行调查，试图厘清民心的动向。
◆◆民众对蔡英文的施政满意与信任度◆◆
◆施政满意度
当民众被问到“请问整体来讲，您对蔡英文总统是信任、或不信任？”有32.0％表示信任
，50.7％不信任。若与本报11月份的民调结果做比较，当时“信任”、“不信任”的比例
分别为33.9％、47.7％，显示正向评价在本次是下降了1.9％，负向评价则是增加了3％。
根据“台湾指标民调”在去年5月所做的民调显示，当时蔡英文的信任度为59.3％，如今
不仅是几乎腰斩，而且也已跌到她担任总统19个月以来的最低点。
若以“政治立场”交叉分析，会发现“泛绿”选民对蔡英文表示“信任”的比例，在10月
时为75.7％，11月为59.1％，本月则是微幅上升4.4％；但“不信任”的比例，则是从10
月的16.7％、11月的22.6，到本月又增加了5.1％，达到27.7％。
◆施政满意度
接着，当民众被问到“请问，您对蔡英文总统执政以来的整体表现是满意、或不满意？”
有27.1％表示满意，60.2％不满意。若与本报11月份的民调结果做比较，当时“满意”、
“不满意”的比例分别为28.1％、57.3％，显示正向评价在本次是下降了1％，负向评价
则是增加了2.9％。
若以“政治立场”交叉分析，在“泛绿”选民部分，对蔡英文的满意度虽从上月的52.3％
，微幅上升至53.7％，但这仍意味着有将近半数的泛绿选民，无法对蔡英文的表现表示认
同。另外，不满意的比例则是持续恶化，从上月的36.5％提高到37.8％，多了1.3％。
更需注意的，蔡英文昔日的“优势票源”，如今已反过来成为最不满意她的一群人。
若以“地区”交叉分析会发现，被视为全台最绿的高屏地区，对蔡英文表现感到满意的比
例只有27.4％，甚至还低于桃竹苗的31.9％。
若以“年龄”来看，“20至29岁”满意蔡英文表现的比例仅21.8％，是各年龄层第二低，
仅次于“40至49岁”；而不满意的比例则高达68.6％，是各年龄层的第二高，同样也是仅
次于“40至49岁”。
再以“教育程度”来看，最不满意蔡英文表现的为“专科”学历，比例高达74.1％，“大
学以上”居次，比例为65.2％。而“国小以下”的不满意度仅38.3％。换言之，国小以下
学历者，是目前最满意蔡英文表现的一群人。
◆◆民众对赖清德的施政满意与信任度◆◆
◆施政满意度
当民众被问到“请问，您对行政院长赖清德就任以来的整体施表现，是满意、或不满意？
”认为满意的比例，从上月的44.8％，持续下降到现在的41.8％，形同进入4字头的保卫
战；不满意的比例，则从上月的32.5％，提升到现在的36.7％，增加了4.2％。
若以“政治立场”交叉分析，会发现“泛蓝”与“中立／看人不看党”的选民，对赖清德
的满意度较上月约莫都下降5％。“泛绿”选民的满意度虽从上月的66.0％，微幅提升至
68.6％，但不满意度从上月的17.9％，增加到21.2％，有持续上升的趋势。
◆信任度
接着，该民调进一步询问“请问，整体来讲您对行政院长赖清德是信任、或不信任？”认
为信任的比例，从上月的58.1％，下降成现在的54.0％，跌了4.1％；不信任的比例则从
上月的27.0％，提升为现在的31.4％，增加了4.4％。
若以“政治立场”交叉分析，会发现“泛蓝”选民的信任度较上月微幅提升0.9％，不信
任度增加1.3％；但在“泛绿”选民部分，信任度则是从上月的83.9％下降至79.8％，不
信任度则是从10.8％增加到17.5％；“中立／看人不看党”的选民，信任度则是从47.7％
降到40.9％，不信任度则是从27.1％增加到31.3％。
换言之，造成赖清德信任度持续下跌的主因，关键是在于泛绿与中间选民不信任的比例增
加，而非泛蓝选民，这点确实值得关注。
◆◆政党好感度出现死亡交叉◆◆
当民众被问到“请问，整体来讲，您对民进党是有好感、或是觉得反感？”30.7％表示有
好感，47.8％认为反感。
同样的，当民众被问到“请问，整体来讲，您对国民党是有好感、或是觉得反感？”30.6
％表示有好感，45.1％认为反感。
换言之，目前民进党的好感度，只多国民党0.1％，但反感度已超过国民党，这是近3年来
未曾出现的状况。显示蔡政府近期推出的几项争议政策，可能已间接对党的形象造成负面
冲击。
若再以“政治立场”交叉分析可发现，国民党好感度的提升，主要是来自泛蓝选民对国民
党的正面评价有大幅上升；而民进党好感度的下降，关键则在于“中立／看人不看党”对
民进党的评价是更趋于负面。
本次民调是在2017年12月20日至12月22日进行，成功访问1083人，在信赖水准95％的情况
下，抽样误差最大值为正负3.0％。
美丽岛民调：十二月国政民调
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民进党要担心柯文哲的岂止台北一市而已
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美丽岛民调：改国旗国歌公投不会过
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