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医疗过失去刑化将送二读！林静仪：医师救人却被当故意犯？
《医疗法》第82条修正案11月送出委员会、进入党团协商的消息一传出，医界无不欢欣鼓
舞。不过，在进入党团协商的一个月期间，医界与法界也对于修正法条医师刑事去刑化的
议题大打笔战，双方依旧僵持不下。已经吵了快20年的医疗行为去刑化议题到底争议在哪
里？
今日（12日）卫环委员会再度就医疗法82条修正案召开党团协商，相关主观机关卫福部部
长陈时中、常务次长薛瑞元、以及司法院和行政院法务部的代表也列席参与。
医界：可望解决五大皆空！
《医疗法》82条党团协商期结束，待送院会进入二读，若顺利通过，未来医事人员执行业
务时，以故意或重大过失明显违反必要之注意义务，显然逾越了临床专业裁量的范围，致
病人死伤则须付刑事责任。但若属医疗上可容许的风险或系统性错误，则不处以罚则。
此次担任召委、也曾为医师的民进党立委林静仪表示，当前由于法规对于医疗过失以刑法
论处，让许多医师在处置医疗行为时，做出“防卫性医疗”，以避免自己陷入司法危机。
林静仪直言，以自己在实务端的立场，过去看到很多医师因为“被告怕了”，不敢采取具
风险的医疗行为，绑手绑脚反而造成生命流失。
卫福部长陈时中也提到，目前医界外、内、急、妇、儿等五大科“五大皆空”的问题一大
原因就是因为医疗纠纷多，无论卫福部在五大科人力空缺的问题祭出多少方案，都难以弥
补。
法界：医师成特别阶级
就医界看法，《医疗法》修正后才能真正解决医界问题，急重症医师回笼才能让民众健康
获得最大福祉。不过，医疗过失去刑化的问题为何会导致法界和民间团体大反弹呢？反对
修法的司法院与法务部认为，将医疗过失除罪化将大幅限制民众诉讼权利。民进党立委吴
玉琴也表示，肯定医事人员辛劳，但病患权利也不容忽视，认为在医疗行为上，病人处于
弱势，医界则是强者，因此主张仍需有重大过失概念。
对此，医师公会全国联合会常务监事王正坤在媒体投书中提到，即使《医疗法》82条修正
后，民众仍可依法提出讼诉，由司法体系判定是否为故意或过失并判刑，民众的诉讼权利
并无减损，医师若明显有过失仍须面对刑责。
除了民众权益问题外，司法端也担忧《医疗法》修正让医师成为免为过失行为负刑事责任
的特殊阶级，也与现行《刑法》体系无法相接。法务部代表提及，现今《刑法》对于故意
犯与过失犯皆有相关罚则，此言一出也让林静仪大为不满，重批法务部竟将以救人为天职
的医师视为“故意犯”对待。
法不懂医，医不懂法
医劳盟法律顾问蔡秀男在投书中为医疗过失去刑化下了总结，目前情况处在“法有法理、
医有血泪”的僵局，法界不了解医界在苦什么，医界不知道法界在气什么。
今日党团协商后修正案正式交付院会二读，为保障民众权益，卫福部承诺会在12月底前提
出《病人权益补偿办法》。对此，民间监督健保联盟发言人滕西华表示，目前《医疗法》
的修正目前仍只着重在去刑化，最关键的“医疗事故补偿”还未处理，要求卫福部恪守承
诺，否则对民众来说仍只是“赖皮”。
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