ＦＢ卦点说明：回应昨天学生社团对于劳基法修恶的提问，通篇干话，还是没有正面回应
，到底是青年还是党意看板？
黄守达：台中市议员候选人，前台大工会秘书长，前民主进步党青年发展部主任
ＦＢ连结：https://www.facebook.com/taichungedada/posts/382239818901247
ＦＢ内容：from 黄守达
这次的劳基法修正过程，我一直在反省。
我担心的，不仅是劳工的权益是否有得到保障，不仅是产业的冲击是否有受到缓和；我更
担心的，是世代之间的落差，已经愈来愈严重险峻。
每天在基层奔走，早六晚九的马拉松行程，现实与网络是两个世界。在地方上与民众面对
面的时候，常常因为一例一休被唸，但唸得却是：怎么不赶快修法？
一套劳基法，一次劳基法修正，为什么会引发这么大的争议？显然是哪里出了问题。我认
为，现况的问题至少有三点：
第一，目前的劳动体制，已经跟不上时代与产业的变迁。
姑且不论从《工厂法》到《劳基法》的沿革，也姑且不论劳检与法遵的落实。不同的企业
规模和不同的产业特性，应该给予不同的监督密度与裁罚强度，但现在的劳基法却是搅在
一起。为什么世代落差会这么严重？那是因为不同世代身处在不同的位置。随着时代与产
业的变迁，网络科技愈发达、服务要求愈高端、资讯流通愈快速，这个落差也会愈来愈严
重。
第二，目前的政府，缺乏与青年世代沟通的能力。
民进党自诩为最会沟通的政府，很可惜地，在这次劳基法修正过程，却错失了许多对话与
协商的机会。而对话与协商，却是青年世代最最重视的事情。为什么？因为他们是最没有
资源、最没有权力的一群人。我不认为这群人是无法对话的，但是民进党显然没有足够的
耐心、信心来面对这些质疑。
第三，目前的台湾政治，需要更多的想像力。
从两次的修法过程，正反意见往往都指向一个关键，那就是台湾的产业转型。我们必须要
承认：雇主斤斤计较员工的人事成本，其实是企业竞争力不足的表征。这就像是太阳花学
运，如果我们只是把服贸协议给挡了下来，却没有为台湾的产业找到出路，那仍然摆脱不
了依赖他人的命运。那要怎么找到出路，我们就需要更多的想像力。
这三点问题，才是令我念兹在兹的问题。这三点问题，才是我作为民进党籍市议员参选人
真正的挑战。
因为，没有人比起我们，更能够理解两个世界的思维；也没有人比起我们，更能够促成世
代与世代间的对话。
所以，我是认同赖清德院长所说的：台湾的劳基法应该要大翻修，台湾需要一部真正先进
、符合世代需求的劳基法。
台湾要走入劳动2.0的时代。如果世代与世代之间有着这么严重的落差，难道我们不应该
正视问题直球对决吗？
对此，我有许多想法与做法，但先提出四点主张。这四点主张，我认为都应该纳入劳动2.
0时代的长期战略。
第一，全面检讨就业辅导体系。劳动弹性与劳动安全的平衡，应该以有效的就辅体系为前
提。政府不能保证每一个人都能找到稳定持久的工作，但应该要确保在失业待业时能够受
到基本照顾。
第二，设置人力资源研究所。劳动部目前有劳动及职业安全卫生研究所，却没有一个专门
调查研究劳动市场的机构。许多争议正是来自对于劳动现场和产业调查的基本理解不足，
这需要长期的田野调查和资讯公开，也就需要一个专门的研究所。
第三，制定最低工资法。过劳与低薪是一体两面的现象，只要低薪现象不改，过劳现象也
不会根绝。最低工资法可以把最低工资的计算、审议法制化，甚至明订裁罚条款，确保底
层劳工可以获得基本保障。
第四，推动劳动教育法。大家都在吵劳资会议有没有效？公不公平？却很少人去追问：从
小到大，有谁教过我们怎么开劳资会议吗？如果没有，我们要怎么期待劳资会议促进劳资
和谐呢？
如果民进党对于劳动体制和产业转型的改革，仅仅止步于从一例一休修到当前劳基法修正
，那么一切的批评我们理当概括承受。但是我作为争取党内提名的民进党籍市议员参选人
，负责任的态度则是应当就地方层级提出新的政策方向。
具体来说，前述的第三与第四点主张，可以从地方自治团体做起。在劳动2.0的时代，中
央法令应该要画出一个架构，赋予地方因地制宜的空间与权限。《台中市劳动教育自治条
例》与《台中市最低工资自治条例》，将会是值得我们赌上未来追求的理想。
我不会说这次的劳基法修正是令人满意的。不管是内容还是程序，民进党都可以做得更好
。但这次劳基法修正，确实给了我们一个思考台湾经济发展新模式的机会。
二十年后，2017年劳基法修正有什么四不变四弹性、七休一怎么休、八小时十一小时，甚
至哪里的青年议员当选或落选，大概都将遗忘于众人的记忆，只留存在数位资讯茫茫之海
的一角。
但是，二十年后，人们回首将会清楚看见，在那个局势剧烈变动的十字路口，台湾是陷在
旧思维的桎梏中动弹不得，或者，台湾找到了属于自己新的出路。
#结果还是没回应啊 是不是打假球
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