渔获黑洞 快毁了台湾渔业
-联合新闻网 记者吴淑君、贾宝楠╱基隆报导 2017年12月10日 下午11:47
滥捕问题已成台湾渔业迫在眉睫的危机；远洋渔业部分，已连续二年遭欧盟黄牌警告，问
题若无改善，未来可能领到红牌遭到制裁，将造成近百亿渔产损失；近海渔业则因滥捕致
渔源枯竭，云嘉南的近海作业渔民，超过六成被迫休渔，渔村一片萧条。
管制无法落实
为解决滥捕问题，渔业署前年起推动渔民填报卸鱼声明书，寄望能准确统计渔获、改善过
度滥捕的行为，但去年七月到今年六月全国执行率竟只有百分之十三，管制政策无法落实
，解决滥捕成空话。
若吞红牌 估损70亿
国内远洋作业的渔船，渔获长期申报不实，使我国始终难以摆脱滥捕的污名，因而被欧盟
盯上。两年前，欧盟就将我列为“打击非法捕捞渔业不合作”的黄牌警告国家，若
IUU（非法、未报告及不受规范）行为一直未改善，就祭出红牌，对台贸易制裁，单是远
洋渔业产值损失，粗估近七十亿元。
台湾渔获黑数多惊人？二○一三年基隆渔市场卸货鲭鱼三百吨，隔年设地磅站秤重，竟达
五万二千吨，差一百七十倍，渔会说，还有很多船没来报。
渔获资料 长期不精确
渔业专家海洋大学讲座教授邵广昭表示，台湾渔业统计年报中的渔获资料长期不准确，因
此做任何限渔措施时，各方各说各话，尤其常遭渔民反对。
准确的渔获统计是改善滥捕、总量管制、执行休渔等遏止渔业资源枯竭的重要依据，卸鱼
申报不落实，找不出渔获黑数，也无法有效改善滥捕行为。
渔业署为此推动卸鱼声明书制度，二○一五年三月从远洋渔船开始，规定进港要申报作业
区、捕获鱼种、数量等资料，并扩及近海、沿岸渔业，今年起全台进出渔港的十吨以上渔
船都要申报。
渔业署最近提出检讨报告，去年七月到今年六月卸鱼声明书全国执行率仅百分之十三，统
计廿四处渔港进出航次为廿三万八三四七次，缴交卸鱼声明书仅三万二九七六张，富基、
梧栖、将军、小港临海新村、花莲都挂零，最好的是高雄中芸港百分之六十七，台东新港
百分之五十七居次。
渔民、渔会 申报配合度低
基隆区渔会总干事陈文钦说，渔民嫌过磅、填表太麻烦，加上许多渔会有宣导却不落实要
求，都造成申报成效低落，但卸鱼申报是为渔民确保“永续的海洋”，不是找麻烦，再继
续滥捕，渔业资源会持续枯竭，各种渔业都要遭殃。
台湾海龙王爱地球协会理事长林爱龙指出，非法渔获是大黑洞，不只远洋渔业，近海和沿
岸这方面问题也很严重；她本来很期待近海渔业管理能搭黄牌便车改善，但似乎作用不大
，或许只有被开红牌制裁惨痛教训后，才能解决。
https://goo.gl/tL5YEQ