媒体来源:苹果日报
完整新闻标题:政院通过《矿业法》修法不溯及既往　亚泥不须原民咨商同意
完整新闻内文:建立时间：2017/12/07 12:06
行政院院会今通过《矿业法》修正草案，依据新修法内容，亚泥花莲新城山矿场须在修法
通过后3年内补做环评，若届时未依法办理，最重可废止其原核定的矿业用地，不过因花
莲亚泥矿场已获经济部核定展延矿权20年，所以就算矿场涉及原住民用地，也无须取得原
住民族的咨商同意权。
行政院长赖清德今在院会裁示，《矿业法》修正草案重点，依循《原住民族基本法》的精
神保障原住民族权益，并就开采量进行管制，也新增了环境保护监督机制，同时落实资讯
公开及保障公民参与，除已兼顾环境保护及产业需求，矿产资源定位以供应“内需”为主
轴，以促进经济及环境的永续发展，并符合社会最大期待及共识。
《矿业法》修正草案有六大重点，包括：未来将会管制总开采量；补办环评；取得原住民
族或部落同意或参与；开放资讯参与；回馈机制及删除霸王条款。
根据该修正草案，在矿场补做环评方面，采面积及产量分级管制，矿业用地面积大于2公
顷、最近5年内年平均生产量5万公吨以上的大型矿场，3年内补做环评；在此标准以下的
小型矿场，则必须在5年内办理环境影响调查、分析，并提出因应对策，若届时未依法办
理补做环评，主管机关可处罚并要求限期改善，若届期仍未改善者，最重可废止其原核定
的矿业用地。
此外，据该修正草案，首次及欲展延期限的矿权申请人，需要经原住民族的咨商同意权，
如果未按规定办理，可以停工1至3个月，直到改正完成为止。行政院官员透露，原民会官
员在修法过程中曾提议，包括亚泥花莲矿场在内若要溯及既往补做环评，也应要获原住民
族的咨商同意，但最终并未获得采纳。
政务委员张景森在院会中说，此次修法后会有三方面冲击，各部会应有因应措施，包括：
第一，对经济部主管矿业发展，过去保障长期投资的方式，现在较为缩短，改为20年一次
，长期投资稳定性会较低，对水泥供应的稳定性可能造成影响，经济部后续应检讨相关的
稳定机制。第二是《矿业法》明定要纳入《原基法》规定，所以对原民会也会造成冲击。
第三，环评制度也会有新的冲击。赖揆裁示，请相关部会提早因应。（陈雅芃／台北报导
）
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