中国时报
2.完整新闻标题:
当局拟增派政务公使 蓝委:多了官位 不等于多了外交空间
3.完整新闻内文:
立法院司法委员会今审议《驻外机构组织通则》部分修正草案,其中拟开放外馆至多10名
得派任政务公使及常任副代表,引发蓝委质疑。国民党立委江启臣指出,大使现在可政务
派任,若在重要国家的副大使可再政务派任,对常任而言是缺少一个历练机会,“增加官
位的空间,不等于增加外交空间。
此次《驻外机构组织通则》部分修正草案,其中修正第五条规范,增列大使或常任代表为
特任,且公使或副常任代表设置两人以上情况时,其中一人可派任政务公使或副代表,员
额最高可到10人。目前符合该规定有6处馆处,包含美国、欧盟、菲律宾、印尼、WTO、日
本。
外交部政务次长章文梁强调,此次增订政务公使的目的是希望强化外交战力,由于国际形
势变化增大,过去传统外交议题谈政治、安全、贸易,如今议题已经扩展到环境、卫生、
反恐等,外交体系需要新血、新思维的加入。
不过,国民党立委吴志扬质疑,若真外馆有需要特别能力的人才,可用顾问或其他方式代
表国家,否则用人弹性的增加,对于职业外交官非常不公平,更何况政务人员可能对外交
事务手法不见得清楚,如此空降对资深外交官不公平。
江启臣也认为,这次开放将会压缩常任文官的位置,让常任文官在重要国家被边缘化不派
任,如此可以累积常任文官的外交经验吗?
章文梁回应,虽然常任文官培养过程相当稳定,但现今的外交情势需要新思维、创新思维
加入。江启臣说,“这是承认文官没有在进步”,常任文官之所以需要是因可稳定成长及
学习,若外交部认为常任文官无法因应环境变化,这是养成体系的问题。
江启臣强调,加入新血可以有很多管道,执政者也可以给新思维、新想法,主要是要不要
执行的问题,不是派任两、三名政务可以改变,更何况派一个新政务大使也可以给新思维
,够大吧!
国民党立委王育敏则举我驻德国代表谢志伟的表现为例指出,总统任命过程无法检视,若
派任者国家认同有问题时会出问题,如何确保任命的政务公使在外交有分寸地拿捏?少额
开放刺激外交系统可以思考,但如果是政治思考,她非常反对。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20171206002679-260407
5.备注:
现在立法院法制委员会还在审这个案子,民进党真的是铁了心要大捞特捞,掏空台湾!!
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