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自由时报
2.完整新闻标题:
立院初审 适用刑法外患罪 共谍最重处死刑
3.完整新闻内文:
记者曾韦祯／台北报导〕为解决共谍不适用“刑法外患罪”，只能依“国家安全法”轻判
的怪象，立法院司法及法制委员会昨初审通过“刑法部分条文修正草案”，将“刑法外患
罪章”中的“外国”扩大为“外国或敌人”；未来完成修法三读后，共谍均能适用外患罪
，泄密罪责可从一年至七年有期徒刑提高为三年至十年，若在战时泄漏更可重判死刑。
由于中国在目前的宪政体制不被视为“外国”，而是“大陆地区”，因此共谍案难以适用
外患罪。除了现役军人适用刑责重大的“陆海空军刑法”，一般人则适用罪责较轻的“国
家安全法”、“国家机密保护法”、“国家情报工作法”；以致近年一再修法提高刑责，
仍频见共谍轻判之怪象。
泄密罪责 提高为3年到10年徒刑提案人、民进党立委王定宇表示，因“陆海空军刑法”规
范的对象是“敌人”而非“敌国”，所以前陆军司令部通资处长罗贤哲少将为中国从事间
谍行为，重判无期徒刑，但同样涉共谍案的前马防部退役少将许乃权只轻判两年十个月。
解决共谍泛滥 避免频见轻判怪象王定宇强调，只是想解决共谍泛滥的问题，不想挑起两
国论争议，所以提案将“刑法外患罪章”中的“外国”扩大为“外国或敌人”；并依“陆
海空军刑法”定义，明定敌人是“与中华民国交战或武力对峙之国家或团体”。
法务部次长蔡碧仲认为，无论是不利于国家安全或利益之行为，还是泄密行为，均能依特
别法论处；同一条文出现“敌国”、“敌人”、“该国”等文字，可能会有矛盾。法务部
检察司长林邦梁表示，将来实务上对“交战或武力对峙”有认定调适问题，会向国防部请
教。
不过，民进党立委叶宜津表示，就是台湾社会普遍认为“国安法”不够，才要修“刑法”
；王定宇强调，“敌人”定义很明确，过去也有实务上的案例，若文字内容有扞格之处，
就一一来调整。
司委会因此逐一比对现行条文，在增列“敌人”后，又不致产生语意上的矛盾，终完成审
查；但因修法涉及“刑法”体例问题，且需调整细部文字，主席蔡易余裁示交付协商处理
。
备注：终于要开杀了 爽！