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姚文智，民进党北市立委，姚文智近来#台北笔记炮火猛烈，姚文智认为撙节只是基本然
而近来台北市发展迟缓甚至衰退停滞，和其他国际大城市相比也落后！
应想想自己而不是继续没有同理心失格
讪笑他人。
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＃台北笔记 11/7
政府预算支出“撙节”是根本，但是，如果施政只知乐道“还了多少钱”，不能积极投入
建设，恐怕更造成民间投资却步。以当前经济状态，政府部门不仅要奖励投资，更要带头
投资，才能提振景气，解决就业及低薪问题。
最近二十五年，台北市的进步越来愈缓慢。根据主计总处的工商及服务业普查，2011年台
北市生产总额仅较2006年成长9.6%，也就是平均每年不到2%。而且，这五年期间，台北市
工商与服务业营运场所，无论是家数、员工人数及场所生产总额占全国的比重均呈现减少
的趋势，成长率也趋缓。也就是说，台北市的经济成长速度不仅缓慢，而且平均比台湾其
他县市发展缓慢。
以台北市实际营业工商营业额来估算过去台北市的经济发展速度。1980-1989年，台北市
工商业营业额的平均每年成长率为13.2%，1990-1989年为7.9%，2000-2007年为5.1%，200
8-2015年为1.2%，自2015年开始，转为负成长，2015年为-1.7%、2016年负成长扩大，为-
2.98。非常显著地，台北市的经济发展放缓，并且几近停滞、甚至衰退。
台北市不仅经济成长停滞、落后于台湾其他县市，在世界的城市竞争力也不断下滑或维持
非常平庸的表现。
根据《经济学人智库》对全球最宜居城市调查报告，就全球140个城市的社会稳定、医疗
、环境与文化、教育，以及基础建设等方面评分，得出各城市的分数。2011年、2013年、
2014年，台北市的排名均维持在61名，落后于香港、新加坡、首尔。2015-2017年，台北
市的排名均维持在60名。
日本的森纪念基金会从2008年起，针对全球主要42个城市依经济、环境、居住、文化交流
、交通运输及研究开发6方面进行综合实力排名。森纪念基金会前几天发布2017全球城市
综合实力排行榜，台北市从去年的33名再跌至36名，远远落后第3名的东京、第5名的新加
坡、第6名的首尔、第9名的香港、第13名的北京、第15名的上海、第22名的大阪，甚至落
后第31的吉隆坡，而去年原本赢过曼谷，今年却已落后曼谷3个名次。
在台北市的城市综合实力明显下滑的同时，亚洲其他主要城市却明显上升。
台北市的排名从2008年的第26名一路下滑到2017年的第36名；相对的，东京从2008年到20
17年一直维持在第3-4名；新加坡从2008年的第11名，攀升到2017年的第5名；首尔从2008
年的第13名，攀升到2016年的第6名；香港从2008年的第17名，迅速攀升到2017年的第9名
；上海则从2008年的第25名，攀升到2017年的第15名；北京也从2008年的第28名，迅速攀
升到2017年的第13名。
面对这些发展困境，作为台湾的政治中心及经济重镇的台北，必须尽速针对台北市的国际
定位、国内角色订定发展目标，同时，也应想想，还要死守保守的财政策略、任令台北的
国际竞争力下滑吗？当其他财政弱势的县市努力投资未来、谋求翻转生机时，还要继续没
有同理心地、失格地讪笑他人吗？
图片来源：日本森纪念基金会都市战略研究所(Institute of Urban Strategies, The Mo
ri Memorial Foundation)