“劳基法修法迫使劳方任人宰割”绿委林淑芬：未来劳工只休8小时连续上班12天可能合
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《劳基法》修法争议不断，行政院长赖清德6日拍板一例一休再修法方向，倾向放宽加班
工时上限，也放宽“做七休一”的规定，让资方获得更大弹性，此举引起民进党立委意见
分歧，立委蔡易余认为是正确方向，立委林淑芬和钟孔炤则对此表达高度怀疑，认为政府
所设的把关机制根本没用，最后只会让资方说了算。
赖清德6日亲自主持行政立法协调会报讨论一例一休修法方向，民进党立法院党团总召柯
建铭已于5日晚间邀集党团干部与约40名立委讨论凝聚共识。对于一例一休修法方向有不
同意见者，如立委钟孔炤、林淑芬，则由赖清德亲自表达沟通诚意，但林淑芬以另有行程
为由，上周未与赖清德见面；钟孔炤则向赖清德表达对修法5方向的不同看法，钟孔炤今
天未出席行政立法协调会议。
调整例假需经工会同意 若无工会则要经劳资会议
依据行政院的修法方向，现行的“七休一”也就是劳基法36条，修正后会新增“经中央目
的事业主管机关同意，且经中央主管机关指定之行业，雇主得将所定例假，于每7日之周
期内调整之”等文字。草案规定，如果要调整例假，需要经工会同意，如没有工会，要经
过劳资会议同意后才能改变。雇主雇用劳工人数在30人以上者，应报当地主管机关备查。
而加班时数的部分，现行为一个月不得超过46小时，但修正后如果雇主经工会同意，或是
劳资会议同意后，可以增加上限为54小时，而每3个月总数不得超过138小时。如果劳工人
数超过30人，要延长加班时数须向主管机关报备。
对此修正方向，蔡易余认为加班上限采总量管制，必须经劳资协商有结论。轮班间隔部分
，原则采11小时，若要采8小时必须经过劳资协商或工会同意，表示这样的处理很漂亮。
但林淑芬则有不同看法，她指出草案中劳资双方只要完成“雇主经工会同意，如事业单位
无工会者经劳资会议同意”等程序，即可使得各行各业劳工连续工作12天休2天，轮班间
隔休息时间自11小时调降为8小时合法。所以在极端的状况，劳工每天上完大夜班，休息8
小时后接续上早班，这样连续12天的血汗模式是合法的，而过劳的健康危害后果，却是由
劳工自己承担。
劳资会议可能架空工时保护
除此之外她也指出，所谓“劳资协商会议”争议相当高，在台湾有召开“劳资会议”事业
单位家数为7万2090家，在企业数有140万家的情况下，仅4.96%的企业有开过，在工会相
当稀少的情况下，“劳资会议”将为主要规范，但是“劳资会议”的性质充其量是“劳动
契约”，将会产生劳动契约约定劳动条件低于“劳基法”但却合法的吊诡现象。
而针对政府机关把关，林淑芬也指出，行政院所设的把关机制可能都是无效，中央目的事
业主管通常都站在业者的立场，过去交通部、经济部就曾多次站在业者立场发言。虽然条
文中规定雇主雇用劳工人数在30人以上者，应报当地主管机关备查，但她认为从过去案例
来看，“地方政府根本没有审查就准了”。
林淑芬表示，松绑七休一不应该是对行业别开放，而是要正面表列什么是“特殊需要”，
不是业者说了算，才能保障劳工权益。她说，或许条文有那么一点把关，但看起来把关机
制不是很有效力，风险还是满高的。