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苹果日报
警署砸5亿 监控通讯App
锁定5大电信用户 挨轰“把全民当犯人”
建立时间：2017/11/03
【综合报导】为打击毒品与诈骗，警政署规划花近5亿元推动“新世代行动网络App侦查相
关系统中程计划”，建置4G监察功能，藉以截取犯人手机资讯和位置，新计划授权警政署
与调查局控制五大电信公司的用户，引发朝野立委与民众齐批变相监控，“把全民当犯人
”。警政署则称，科技侦查及通讯监察本就依法办理，且与电信公司合作，该计划是将3G
系统提升为4G，因应未来打击犯罪维护治安任务，绝非监控人民隐私。
总统蔡英文在去年要求警方从源头解决毒品和诈骗案件，警政署提出“新世代行动网络
App侦查相关系统中程计划”，预计明年编列预算1亿2000万元，2019年到2020年再编3亿
7000万元，建置4G监察功能，藉以截取犯人的手机资讯和位置，打击毒品、诈欺、枪砲管
制和组织犯罪。据悉，警政署认为，歹徒多用App通讯软件联系，造成监控死角，所以推
出此计划，未来建置完成后，罪犯若使用远传电信、台湾大哥大及台湾之星门号，警政署
可取得脸书、LINE等通讯软件的网络电话、影音电话、照片与文字，甚至可定位取得地理
资讯。法务部调查局则负责中华电信和亚太电信。
最快3年后完成
调查局表示，确实有对4G监察功能的建置计划，且负责中华电信、亚太电信部分。亚太电
信部分正在建置中，预计2020年完成；中华电信约明年开始。
调查局强调，此4G监察功能是对目前通讯技术已进步到4G阶段，加强对4G通话、通讯技术
的通信监察所展开的计划，并非针对App通讯软件；而在App通讯软件的监察上，还有努力
空间。
须先声请监察书
对警政署及调查局建置手机监控App，电信业者昨低调表示，会依现行法规配合政府单位
提供协助，但相关内容不便多说明。LINE和脸书昨则无法对此做出回应。
警政署及调查局的监控，引发立委反弹，亲民党立委陈怡洁批，台湾监视器密集度已够高
，还要监控手机，警政署是把全民当犯人。
时代力量立委徐永明忧心，将变相成为政府监视或管控人民隐私权、言论自由及网络自由
。民进党立委李俊俋也不认同，强调无论如何都应跟人民讨论，是否应透过修法，法务部
会提出案子送立院讨论。
刑事局则反驳，目前各大电信业者均陆续完成升级4G电信系统，刑事局通讯监察仍属于3G
，该计划是配合系统升级，因应未来打击犯罪维护治安任务，并非为了监控通讯软件。
目前执法机关执行通讯监察，须先向检察官及法官声请核发通讯监察书，依法监察，且监
察资讯同步传送至台湾高等法院稽核，绝非全民遭监听或任意截取手机资料。
民众轰“凭什么”
至于通讯软件能否监控？一位3C达人说，理论上是有可能，但要看警方买的是什么机器？
用何种方式破解？民众许小姐表示，警政署以毒品为由，行监测国民之实，“凭什么？”
警政署建置新世代行动网络App侦查计划
目的：强化反毒、反诈骗及掳人勒索等重大案件侦查、定位及追踪
建置原因：目前仅针对2G及3G设有行动通讯目标定位追踪系统(M化系统)，可进行通讯监
察，但此系统无法进行4G行动宽带网络定位，形成漏洞
计划内容：
．行动网络APP侦查相关系统
．远传电信4G行动宽带通讯监察系统
预算：107至109年度共编列4亿9千万元
监察对象：使用远传电信、台湾大哥大及台湾之星的门号之嫌犯
注：另法务部调查局负责中华电信、亚太电信
通讯监察执行：由法官核发通讯监察书后始可进行监察
资料来源：警政署