“蔡懂得拿捏台美关系” 程建人：礼遇有改善
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2017-10-30
〔记者吕伊萱／台北报导〕总统蔡英文出访南太三友邦，首站于美国夏威夷过境停留，是
蔡总统过境美国首次停留超过廿四小时，也开放随团媒体采访部分行程，官员指此举显示
美方对我升高礼遇。对此，前外交部长程建人昨表示，蔡英文相当懂得拿捏台美关系的敏
感度，不会刻意冲撞，礼遇上可说是“持平、有一点改善”。
出访南太友邦的蔡英文总统过境美国夏威夷，当地媒体在蔡总统抵达当天，即以显著版
面报导蔡总统比美国总统川普先到访夏威夷；台湾人公共事务会（FAPA）夏威夷分部廿八
日也刊出广告，以“点亮台湾”、“点亮夏威夷”来欢迎蔡总统。而蔡总统廿八日在夏威
夷的公开行程，还吸引四家外媒前来采访（图文：特派记者钟丽华）
前驻美代表沈吕巡则说，公开采访的确是美方的善意，但实际意义有限，“外交部标准不
可以这么低”，盼台美关系更上层楼。
程建人在前总统陈水扁第一任任期内担任驻美代表，曾经手陈水扁过境美国纽约、迈阿密
、洛杉矶与休士顿等事宜，对于此次美方开放部分行程让随团媒体报导，程建人回想起陈
水扁首次过境洛杉矶时，美方严格限制扁只能在旅馆里与侨胞见面，不过后来第二次过境
美国，廿几名国会议员专程包机从华府到纽约参加扁的晚宴，后来也曾公开演讲、参观博
物馆与看球赛等；但在扁发表一边一国论与发动公投踩到美国红线后，过境待遇遂变成“
迷航之旅”。
程建人说，出访过境美国，需要双方先前细腻的协调，而这次蔡总统出访过境夏威夷和关
岛，皆非美国本土，敏感度相对不那么强。他提到，当年陈水扁提出一边一国论后，时任
陆委会主委的蔡英文担任救火队赴美沟通，“她最知道严重性”，也懂得拿捏台美关系的
敏感度，不会刻意冲撞，此次过境在他看来“礼遇上可说是持平、有一点改善”。
沈吕巡：有些改善 但实际意义有限
对于过境礼遇，沈吕巡则说，过去媒体也都跟着跑，但发稿上会有所限制，他认为“公开
采访可说是美方的善意”，有些改善，不过实际意义有限。
他强调，计算过境停留时数与公开采访等事，只是台美关系的一部分，和哪些美国政要或
专家碰面、通电，或是公开演讲等，都是重要的互动，若能和美国总统川普再度通电话才
能叫做大幅改善关系，“外交部标准不可以这么低”。