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千亿活水 银行可百分百投资创投
2017-10-25
创投业 纳金融相关事业
〔记者王孟伦／台北报导〕金管会主委顾立雄上任后祭出首项利多，为提升银行业资金运
用效率，除了将创投公司纳入“金融相关事业”，并把银行可投资创投持股比率从现行五
％大幅提高到一○○％，预估银行可投资创投的总额达一千亿元。
金管会主委顾立雄表示，将开放银行可百分百投资创投业，预估银行可投资创投的总额
达一千亿元。（记者王孟伦摄）
顾立雄昨天上火线说明，这项重大政策有两大背景，首先，目前银行资金过多，存款放款
差距（烂头寸）达十兆元，放宽银行转投资创投公司限制，可提升资金效率；其次，国内
工业银行已陆续转型商业银行，为了让银行对支援实体产业扮演更积极角色，在风险可控
制前提下，松绑银行转投资创投的限制，以扮演工业银行的功能，并支持政府策略性产业
。
持股比 5％放宽到100％
现行“银行法”规定，银行投资“非金融相关事业”，对每一事业的投资持股比率不得超
过五％，而财政部一九九八年函释，创投事业属于“非金融相关事业”；上述两项规定，
使得银行对于每一创投事业的持股比率只能在五％以内。
顾立雄直言，“五％太低了”，银行在未能参与经营管理的情形下，过去对于投资创投事
业多持保留态度；加上财政部的函释也颁布将近二十年了，应适度修正调整，因此将创投
公司从“非金融相关事业”改为“金融相关事业”，以提升资金运用效益。
金管会表示，这次政策松绑有三大配套措施，首先，银行直接投资创投事业的总投资金额
，不得逾银行净值的三％；依此推算，整体银行可转投资创投的总额约一千亿元。
大松绑 鼓励投资五加二
其次，比照金控法的规定，银行及其子公司（创投）对单一企业公司的持股比重不得逾十
五％；换言之，虽然银行可以百分之百转投资创投，但银行与创投仍不能持有单一公司过
多股权，避免影响到金融本业的经营。
不过，如果该银行集团中仅有创投子公司参与投资，且投资未逾一定金额者，像是“五加
二产业”或“文创产业”，若没有达到一亿五千万元，就不受上述十五％限制。“五加二
产业”是指“亚洲．硅谷”、“智慧机械”、“绿能科技”、“生技医药”、“国防产业
”、“新农业”及“循环经济”。
另外，金管会表示，为强化银行提供策略性产业资本，将通函释示，银行若直接投资“五
加二”新创产业，不必另由目的事业主管机关出具配合政府经济发展的证明，以有效简化
申请程序。