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重污农地优先解编 工厂须缴生态补偿金
国土计画希望将农地化零为整，但农委会盘整确认有六万七千公顷农地遭非农用及非法占
用。遭违规工厂、农舍、寺庙、餐厅等非农用四万五千公顷，其中违规工厂一万三千公顷
、高达十三万家，农委会盘整其中至少有一千公顷平地农地，已遭严重污染而无法除污再
恢复农作，势必须先解编转作其他用途。
农委会规划让其中农地工厂群聚或遭长期占用、严重污染的农地，可缴交“生态补偿金”
而就地解编、转为工业用地。目前包括彰化水五金、台中大里、桃园市、高雄市、新北树
林柑园地区等，都会朝群聚工厂方式处理，由经济部主导规划辅导。
农委会完成农地污染调查，全台平地农地至少有一千多公顷遭重金属污染，其中对人体伤
害较大的镉污染面积约三百多公顷、铅污染约五百多公顷。农委会副主委陈吉仲坦言，这
些地要除污到可农用，几乎不太可能，势须部份解编作其他用途。
但光是彰化水五金地区，农委会就提出六百公顷农地要解编。若以目前提出的“生态补偿
金”公式，以当地工业用地一公顷三．五万和农地一万多元差额，加上违规一年三十万、
三十年九百万罚锾，彰化水五金一家两公顷、存在三十年的工厂就须支付一亿五千万。水
五金地区未来如要解编农地，估计需收取至少四百五十多亿。
陈吉仲表示，水五金地区将是最优先处理，“一区OK了，后面就会很快”，但因涉及私有
地，用何模式、执行方案都待与内政部和经济部等单位进一步讨论。他也保证，全台解编
为工业用地的农地面积，总数将不会超过目前违规工厂的一万三千公顷，也一定会要求支
付“生态补偿金”，绝不会让农地白白流失。
至于后续还有三万多公顷的农舍、寺庙等更大规模被占用农地，农委会官员坦言，这更难
。但陈吉仲强调，农地农用是蔡总统的竞选承诺，会尽力在下一次大选前完成这项任务。
自由
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