外国人揽才专法 小英出手化阻力
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立法院经济、社福卫环、教育委员会十九日联席初审通过“外国专业人才延揽及雇用法草
案”，放宽外国专业人才签证、居留、保险、租税与退休等待遇，希望可以吸引优秀人才
来台。据了解，蔡英文总统相当重视此案，今年年中还曾单独约见对此案有疑义的民进党
立委林淑芬，化解其疑虑；而在行政院主动拿掉“实习签证”条款后，民进党团立场已趋
一致。
今年五月卅一日，经济委员会审查“外国专业人才延揽及雇用法草案”时，林淑芬认为草
案中有关实习生来台到各产业工作的条文，变相成为开放低薪白领来台，质疑是“假实习
真工作”，建议与卫环等委员会联席审查；同党立委邱议莹认为林先前未在党团会议提出
，法案已排审才提，因此与林淑芬发生口角，也引起高度关注此案的府院注意。
根据揽才专法第廿条，就读国外大学校院或毕业两年内的外国学生，取得中央目的事业主
管机关许可后，得来我国从事长期停留实习活动，总停留期限最长为两年。林淑芬认为，
尽管国发会说会订总量管制，但在没有任何就业冲击评估的情况下，立法院不能空白授权
，因此对此法持保留态度。
行政院四月开会讨论此案时，时任副院长的林锡耀曾请当时的国发会主委陈添枝对相关条
文进行修正，但五月送达立法院时，仍一样未改，因此遭到林淑芬及“经济民主连合”等
民间团体质疑。
蔡政府为拼经济，高度重视此案，为让揽才专法能早日通过，小英因此在年中单独约见林
淑芬、了解其立场。林淑芬受访证实有此会面，但不愿透露两人会面的内容。
熟悉此法的人士则说，小英认同可以有一些更详细的配套空间再讨论，府院也有所连系沟
通。九月赖清德接任行政院长后，碰到绿委时也说“总统有讲了”，显然对此案有所掌握
、了解。之后行政院也询问新创等业者对实习签证条款的意见，认为没业者需要，且民进
党立委余宛如也主动建议可拿掉此争议条文，因此最后行政院决定拿掉第廿条的实习签证
条款。
在十九日经济等委员会联席审查揽才专法前，林淑芬十六日就在脸书PO文，以“给敢面对
问题的主委加油！”为题，肯定国发会主委陈美伶在相关配套完整前，先拿掉第廿条实习
签证条款。至此民进党团内对此法案的立场已经一致。
不过，对此法仍有疑虑的经民连召集人赖中强认为，草案仍旧没有对蓝领、白领来台数额
订定上限与总量管制，“这样完全不及格”，未来他们仍会诉求透过劳资对话，由国会决
定总量管制数额，不能由行政院片面决定。