学者：区隔官民 暗示2049前统一
旺报 记者陈君硕、徐维远／台北报导
针对中共总书记习近平在十九大报告的涉台谈话，学者分析，习软硬分明，明确区隔台湾
的官方与民间，未来可能单方面对台胞在大陆的居民待遇立法，此外还隐含要在2049年完
成国家统一的意涵，并将九二共识直接与一中原则画等号，既表明任何柔性台独都会被大
陆视为台独作为，重申九二共识也为未来若国民党可重返执政，预留论述空间。
澳门理工学院名誉教授邵宗海18日受访表示，习十九大提到的“六个任何”，虽在去年11
月孙中山纪念大会和今年7月朱日和阅兵都有讲过，但政治报告毕竟是政策性文件，必须
贯彻落实，意义更为不同；他认为，这意味包括去中国化、文化台独、宪政改革、或是中
华民国是主权国家等做法说法，都会被大陆认为是“任何形式”的分裂活动，台独的空间
将更被限缩。
邵宗海也指出，习表达“体现一个中国原则的九二共识”，将一中原则与九二共识完全划
上等号，既回应了台湾近日对大陆是否再提九二共识的关切，也告诉了国民党，九二共识
就是一中原则，没有“各表”，而维持九二共识的称法，也为未来若国民党重返执政，预
留论述空间。
政大东亚所名誉教授邱坤玄受访指出，习将对台思想放入新时代思想方略，是一展现统筹
与自信的顶层设计，习提到“实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”
，也隐含大陆要在2049年之前完成国家统一的讯号，因习曾多次表示，要用两个一百年（
2021、2049）完成中华民族伟大复兴。
邱坤玄表示，习的谈话软硬分明，硬的如习提到“六个任何”；软的则是表明台胞在大陆
可与大陆人享同等待遇。邱坤玄强调，过去台湾诠释此为“国民待遇”，但国民待遇只是
最惠国待遇的一种，而此次习明确指出是“同等待遇”，代表台胞即可被视为是大陆居民
，未来台湾人在大陆的参政权界线，是值得观察的面向，也可能让更多台湾人选择“用脚
投票”。
淡江大学国际事务与战略研究所黄介正认为，涉台部分“基调稳，话不多，有坚持，存余
地”，没有展示解决台湾问题的急迫感，对台基调也未有特别强硬之处，且涉台内容过去
多有重复，所提的惠台措施实际上也开始落实，等于一切照既定方针步骤，大体可说是“
四平八稳”，并未揭示新的方向和策略，更没有暗示对台“新的时间表”。因此他认为，
“和平发展”仍是习近平下一个五年对台发展的主旋律。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171019000659-260301