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没人是局外人！亚泥展限违法 太鲁阁族吁撤销
新头壳newtalk | 黄韦铨 台北市报导
发布 2017.09.21 | 12:50 | 更新 2017.09.21 | 13:03
“反亚泥、还太鲁阁族土地自救会”日前向行政院提出诉愿，要求撤销亚洲水泥矿业权展
限，9月初却遭驳回。立院22日开议，自救会号召族人们21日至立法院群贤楼前，要求立
法院赶在11月22日亚泥矿权到期前通过矿业法修法。与会的时代力量立委黄国昌更直指，
亚泥展限是违法行政处分，“无论矿业法修或不修，行政机关都必须依法撤销”，否则届
时会导致更多法律问题。
亚洲水泥在花莲秀林乡进行炸山采矿至今长达40年，今年3月14日经济部再次核准亚泥采
矿权展限20年，但过程中完全未依法咨询当地部落族人。对此，由花莲县秀林乡富世村太
鲁阁族人成立的“反亚泥、还太鲁阁族土地自救会”日前向行政院提出诉愿要求撤销展限
处分，却在9月初遭驳回。
对此，黄国昌认为，亚泥矿业权的展限必须经过更严谨程序，并让当地居民参与。黄国昌
指出，重点在于这次亚泥展限显然是违法行政处分，“无论矿业法修或不修，行政机关都
必须依法撤销”，否则届时会导致更多法律问题，国家甚至必须补偿这项违法的行政处分
。
黄国昌再度强调，支持律师团透过行政诉讼撤销亚泥展限的行政处分；第二，现行矿业法
有不合理的第31条“霸王条款”，另外在环评、生态程序，以及当地公民、原住民参与权
都是修法重点。他也说，时代力量在新会期将持续推动矿业法优先修法。
担任义务团律师的民进党立委高志鹏则指出，行政院驳回诉愿的理由是依据矿业法31条，
规定矿业权展现除非有下列5种情况，否则不得驳回，但经济部已在新版本拿掉，“但在
还没三读前都没用。”矿业法已纳入优先法案，新会期马上会尽快三读，会继续在经济委
员会尽快排审、修法完成。
台湾蛮野心足生态协会秘书长谢孟羽指出，族人最关心原基法第21条的落实，先前原民会
已表示无论是亚泥矿业权展限或其他开发，都必须先问过族人，但行政院政委张景森和林
万亿去年11月召开协调会，却说“亚泥矿权展限不需要适用原基法21条”，族人因此提出
诉愿。然而，行政院驳回诉愿，表示这是依法作出会议结论，根本不理会在亚泥申请展限
之前，就已经存在的原民知情同意权。
谢孟羽指出，行政院甚至在诉愿驳回书中表示，“至于矿业法将来是否规定本案要溯及以
及践行原基法相关程序，属立法机关形成自由，非本案决定所能置问。”简单来说，行政
院现在就是不适用原基法，未来立法院去决定如何修法，他因此批评行政院“根本是踢皮
球，牺牲族人权益。”
自救会干部郑意中说，“没有人是局外人。”并表示，自己先前在亚泥工作，表面上山没
有异样，但实际上结构却非常不稳，他质疑这样如何保障族人生命安全？郑意中说，自己
身为部落的一份子，“工作是一时，部落是永续的”，因此离开工作。也说，族人对于亚
泥展现非常愤怒，政府机关护航亚泥，我们却毫无依靠，只能靠自己，这一战很辛苦，许
多部落族人特地北上抗议，也说族人会继续坚持下去，守护家园。