陆超大城市 驱动经济成长引擎
复旦大学中国经济研究中心主任张军表示，大陆经济保持40年高速成长，近期开始把注
意力转向城市特别是超级大城市发展，以其做为未来经济成长的驱动引擎。如果城市驱
动能够再持续10年，大陆城市化的水准有机会赶上全球平均值。
《中国证券报》报导，张军说，近年来大陆开始重视超级城市和城市圈的概念，跟过去
10年来大陆试图利用升级来转换成长模式有关。尽管制造业高度发达，但大陆的城市化
进程一直慢于其工业化和经济发展的速度。尽管大陆已跃居全球第2大经济体，但仅有一
半的人口是城市居民，而生活在超级大城市的人口不到总人口的1/10。
看好粤港澳大湾区
他分析，观察过去10年的发展，发现特大城市和城市化滞后的状况正妨碍未来经济成长
潜能的释放。在这种情况下，大城市、特别是超级大城市和城市群的崛起至关重要。
张军建议，为了更多特大城市的发展，大陆应放弃限制城市土地开发的配额管理制度。
这个从上世纪90年代实施的制度不仅严格限制了城市可以开发的土地数量，而且长期以
来把过多的建设用地用于建造制造业的厂房，加速拉抬一线城市的地价和房价。
他强调，今年3月，大陆已明确表示将全力推动粤港澳大湾区计画，希望建设成为全球创
新发展高地、全球经济最具活力和优质品质的生活区域。粤港澳大湾区涵盖广州、深圳
等9个城市和香港、澳门两个特别行政区。2010年至2016年，粤港澳湾区的11个城市GDP
总量从2010年的5.42兆（人民币，下同）成长至9.35兆，约合1.34兆美元，仅次于东京
湾区和纽约湾区的经济规模。鉴于粤港澳大湾区目前的人均GDP尚不及东京湾区的一半，
且还处于高速成长的阶段，未来经济成长潜力的释放指日可待。
环杭州湾区受关注
以上海为核心的环杭州湾大湾区的构想也引起高度关注。这个湾区很可能覆蓋上海南北
两翼、跨越浙江和江苏两个重要经济省分约10个关键城市。以GDP计算，环杭州湾大湾区
的经济规模应已接近旧金山湾的规模。
张军认为，政府在国家战略上推动长三角与珠三角这两个都市圈的成型和发展，无疑将
驱动大陆更大的经济发展动能。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170914000857-260301