空拍踢爆 露营区铲山造景 恐酿土石流灭村
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【黄羿馨、杨胜裕、陈建纬╱调查报导】《苹果》今年初报导，全台200万人疯露营，每
月商机高达3亿元，但1500多处营地竟有9成非法经营，8个月过去了，非法经营不但未改
善，业者为了开发新营地不惜毁山砍林，《苹果》空拍直击新竹县山区，翠绿山头就像鬼
剃头，壮丽山棱线也遭刨平，部落民众哭诉土石松软，“一出事就是灭村”，检方查办也
痛斥业者“要钱不要命”，无奈中央和地方政府互踢皮球，放任乱象。
新竹尖石乡山区过度开发，到处都是违规露营地。资料照片
据中华民国露营协会统计，全台约有1500处营区，若以每月租金营收1.2亿元、每人消费
100元食材计算，200万人每月1次，光基本消费每月就超过3亿元。业者说，营区小的有20
个营地，大的100个营地，一个营地800至1500元，加上帐篷、炊具等租金，每月进帐百万
元不成问题。
新竹县目前列管违规营区多达229处，《苹果》空拍直击，尖石乡内横屏山原是一望无际
的翠绿山棱线，现却像“鬼剃头”，当地居民告诉《苹果》，业者为了创造360度无敌环
景，把大树砍光，怪手挖了一遍又一遍，有些地方已铺上水泥，要开发成露营区。
尖石乡梅花村民哭诉，业者挖地后种植浅根樱花树，根本抓不住土石，“整座山都在滑动
！”尖石乡新乐村长朱元章说，露营地太多了，假日每天涌进2、3千人，交通和环境都受
影响，“对村民没有好处，赚的都是外地来的商人。”
从尖石远眺五峰的清泉部落，山头一片光秃，业者在三毛故居上方大肆开挖，隔不到1公
里处的土石流潜势区也忙着开挖，居民痛斥：“一出事就灭村了！”
检方入山查办地主
尖石乡梅花国小上方遭开发，山棱线被刨成黄土，地面出现一大道裂痕，下方的小学和部
落担心台风或豪雨一来，恐引发土石流，痛批：“整座山都快挖光了，政府却放任不管。
”
金莺露营地负责人徐渼茵说，尖石乡5年前只有10几家露营区，现暴增到170家，都是外地
人来经营。当地王姓仲介说，山区多是原住民保留地，平地人不能买卖，但业者找原住民
当人头，因为不是自己的家乡，因此开发毫无忌惮。
针对露营地开挖乱象，新竹地检署检察官许大伟月前连同新竹环保联盟入山稽查，看着满
地疮痍的山头，痛斥：“业者真是要钱不要命！”许说，法律规定原住民山坡地使用只能
农林牧，只要有水泥地覆蓋土表就有违章问题，已查办地主等相关涉案人。
中央地方互踢皮球
业者毁山盖营地，中央和地方政府却互踢皮球。新竹县农业处山坡地保育科长卢宥宇表示
，露营区违反土地使用管制，在山坡地开挖整地也违反《水土保持法》，业者却罚不怕。
原民处长曾効忠（効音同效）认为，为了提升观光，休耕的农牧田地只要不违法，都可适
度改变，建议将露营区管理列入“原住民保留地开发管理办法”，让大家有法可循。
农委会则表示，行政院去年召开2次会议，露营区定调由交通部观光局管理，水保局、建
管处、内政部地政司等依相关法令协助，观光局应清查全台营地，水保局会请地方政府实
地勘查，确定业者是否违反《水土保持法》，若违法可由地方政府处6万以上、30万元以
下罚锾，并要求限期改正，否则连续罚。
游客惊：以为合法
观光局却说，露营活动推广和辅导归他们管，场地管理分属不同单位，若在国家风景区内
滥垦由观光局管理；若是国家公园就属内政部；若是地方管辖土地使用，就归地方政府直
接处理。
针对露营地违法经营，黄姓游客惊讶问：“真的吗？我以为都是合法的。”卢姓游客也说
，露营只在乎好不好玩、景色美不美，不过露营区附近若光秃秃一片，确实会担心坍方或
土石流问题。
"山区多是原住民保留地，平地人不能买卖，但业者找原住民当人头"