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不甩幕僚苦劝 川普拟废美韩FTA
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2017-09-03 06:40中央社 华盛顿2日专电
美国总统川普不甩幕僚建言，打算废除美国与韩国的自由贸易协定（FTA）。有美国学者
认为，这会将首尔推向北京，会是中国的一大胜利。
“华盛顿邮报”今天报导，为应对北韩局势，川普才与韩国总统文在寅通电话，强调两国
加强合作，然而，川普并未因此改变他对美韩FTA的负面看法。报导认为，美国在朝鲜半
岛上不只面临北韩发展核武的威胁，和韩国也可能面临经济上的紧张局势。
白宫顾问及川普政府有不少力劝川普勿撤销美韩FTA的主和派，包括国安顾问麦马斯特（
H.R. McMaster）、白宫国家经济会议主席寇恩（Gary Cohn）及国防部长马提斯（Jim
Mattis）。
报导引述知情人士的话，尽管川普仍可能保留美韩FTA、寻求重新谈判对美国更好的条件
，然而，他已指示幕僚，要准备撤销FTA的内部程序。
一名白宫发言人对此表示，相关讨论正进行中，现阶段没有消息公布。
尽管美韩FTA生效，当时经过双方国会的立法程序，然而，川普想撤销，程序上不需要经
过国会同意，他的总统职权就有权决定。
报导指出，川普政府内部主和派企图阻止川普撤销美韩FTA，原因在于顾虑整体区域局势
，不想在北韩持续以飞弹试射与核试验升高紧张局势之际，让第一线面对威胁的韩国感到
孤立无援，腹背受敌。
然而，幕僚苦劝似乎未能改变川普对贸易协定的看法，他不只对多边的贸易架构反感，对
美韩FTA的不满，在当时文在寅访问华府期间，就已当面向文在寅指出，美韩FTA是“不公
平的糟糕协定”。
欧亚集团（Eurasia Group）主席布瑞莫（IanBremmer）认为，川普一旦决定撤销美韩FTA
，会是中国的一大胜利。
韩国与中国大陆也有签署FTA，不过，因首尔同意美国在境内部署“终端高空防卫系统”
（THAAD，又称萨德），北京对韩资企业大规模经济抵制，让韩中关系陷入低潮。
美、韩已于8月召开美韩FTA架构下的特别会议，外界当时认为，这是美国打算启动美韩
FTA重新谈判的第一步；然而，川普的心意似乎更激进。
也有分析指出，现阶段释出美国打算撤销美韩FTA的消息，可能是川普企图争取重新谈判
更好条件的手段。
美韩FTA于2007年签署，但直到2012年才生效，这中间就已经历重新谈判，主要原因在于
韩国当时内部反弹声浪相当大，尤其针对开放美牛进口，当时更酿成首尔街头严重暴力冲
突。
然而，川普却认为，美国企业才因与韩国的FTA受害。
韩国是美国的第六大贸易伙伴，去年双边贸易总额达1122亿美元。根据美国贸易代表莱特
海泽日前的说法，美韩FTA生效后，美国对韩国的贸易逆差从132亿美元，攀升至去年的
277亿美元。
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