减碳与调适（二）：台湾能源与排碳
马玮谦 | 国立成功大学资源工程学系
From 科技大观园
孟夏到来，一想到酷暑，伴随而来的就是让老百姓头疼的冷气电费帐单了。许多人一定有
发觉，近年来冬季愈发寒冷、夏季有时更飙破38度高温，此种极端气候便是温室效应所带
来的影响。台湾是海岛国，面积十分有限，但台湾却是个人平均排碳量大于日本与中国的
排碳大国，何以言之？台湾目前电能的产生大多仰赖火力发电，而火力发电使用最大宗的
燃料便是煤炭，因故产生大量的二氧化碳，二氧化碳是恶名昭彰的温室气体之一，虽然温
室气体能将热量留在大气层，为地球保温，但过量的温室气体加剧了温室效应，是造成全
球暖化的元凶，造成地球处于温度不断升高，为了抵抗炎热，打开空调又产生更多二氧化
碳的恶性循环。
二氧化碳排放量遽增
综观台湾的能源结构，火力发电的比例就占了近80%，其次为核能（13.5%）、再生能源（
5.1%），剩余的1.5%则为水力发电，火力发电有成本最便宜的优势，但烧煤产生一度的电
力，就会增加一公斤的二氧化碳量，造成的污染对环境固为一大威胁。目前台湾包含离岛
一共有约二十座火力发电厂，包括燃煤、燃油及燃气共三种。其中占了五成的燃煤成本最
低，排碳量最高；排碳量最低的为燃石油，成本最高，分析台湾104年度火力发电温室气
体的排放量占比，一年8533万公吨二氧化碳当量，其中燃煤占62%、燃气占28.7%、燃油占
9.3%，数量之大，可见能源生产对环境所造成的外部成本甚钜。
根据环保署发布的2016年中华民国国家温室气体排放清册报告，台湾的温室气体总排放量
从西元1990年的1.37亿吨二氧化碳当量（二氧化碳当量指的是测量碳足迹的单位，将其他
温室气体与二氧化碳以同一单位表示），上升至2014的2.83亿吨二氧化碳当量，整整增加
了1.46亿吨的二氧化碳排放量，成长率约为每年3.05%，其中二氧化碳为台湾所排放的温
室气体中最大宗，占了94.72%，排放量的平均成长率为每年3.27%，一年增长的排放量相
当于更相当于两万多座大安森林公园的年碳吸附量，可见数目之大。
能源部门二氧化碳排放量占93.49%
台湾的二氧化碳排放源主要来自能源部门、工业制程及产品使用部门、农业部门与废弃物
等五大部门，能源部门举凡燃料的使用、能量在生产、运输、储存与传送的过程都会产生
二氧化碳气体。工业制程及产品使用部门所涵括的范围十分广泛，包含化工、电子业、矿
业等工业制程所使用的非能源产品。农业的部分则包含种植农作物的排放和养殖畜禽类排
泄物处理。废弃物部门指的是掩埋固体废弃物、废水处理及焚烧废弃物等活动造成的排放
。数据显示，在2014年能源部门二氧化碳排放量所占的百分比为最高：93.49%，工业制程
及产品使用部门为6.46%、农业部门与废弃物部门则分别占了0.02%与0.03%。
贸易抵制的风险
能源产业与二氧化碳的排放息息相关，发电、热能制造业到炼制石油或其他固体燃料的制
造等，这些我们生活不可或缺的能源产业为排碳量的大宗，虽然台湾在2000年间已停产煤
炭，天然气的产量也所占不高，燃烧石化燃料等生产行为所造成的排碳量仍在全球排名21
，联合国气候大会中近200个国家，台湾的人口仅是全球的0.34%，每年的碳排放量却占了
全世界0.77%，每人平均排放量为10公吨/每年。对此，就有学者提出担忧，认为在台湾为
出口导向型的国家前提之下，若未来国际间订定碳税，但台湾仍是高碳排国家的话，将承
担遭国际贸易抵制的极大风险，二氧化碳气体排放所产生的外部成本不但影响着生态气候
，更有可能成为扼杀台湾经济发展的关键因素。
探究台湾的能源排碳量问题，数据显示台电为排放量大户，占了全台37%的比例，其次是
台塑的13%，与中钢8%。台电公司统计不同的发电方式每度电所产生的二氧化碳量，目前
火力发电的发电量为最高，排放量也远高于核能、风力发电与其他能源，为二氧化碳排放
主要来源，在全球暖化伴随而来的气候变迁冲击之下，国际间意识到发展干净能源的重要
性，就目前对火力发电的依赖程度，伴随着国内的反核声浪，政府需要努力朝能源转型、
提高能源效率的方向迈进，调配投资大型燃煤电厂的比例拿捏显得关键，阶段性、渐进式
的调整能源结构，来达到永续发展的目的，为现今社会需面临的课题。
（本文由科技部补助｢新媒体科普传播实作计画｣执行团队撰稿）
评：
台湾最狂！