※ 引述《DaDadergeege (Kyle)》之铭言:
: 台电被拆真的是台湾人继高房价后最惨的事了
: 那些高喊著电力自由化的人都忘记其它国家的代价
: 老牌民主的英国,都快被柴契尔夫人时代的自由化搞死了。台湾确想要用现在这种民主落后的制度来实现电力自由化,是嫌人民还不够惨、财团赚不够吗?
: 虽然之前已经讲过好几次了
: 还是出来提一提英国的实际案例到底有多惨好了
: 从柴契尔夫人时段开始,英国把国营事业视为没有效率又领着国家薪水的肥猫。整个国家都想要把所有的国营事业给拆了,从邮务开始,然后是自来水、铁路,最后是电力。每个民营化的结果都是财团得利,人民付出更高的代价换取不比以往价值的服务、物品。
: 开始电力私有化的目的,是让不同企业彼此竞争,借由市场的调配让人民得到最佳的服务。但是企业并不是真的喜欢竞争,所以他们用尽一切手段来获利。
: 手法像是临时宣布一座电厂无法发电,然后让电价随着市场上涨。因为电厂属于高度专业的机构,所以一般人民是没有办法真正了解它是不是真的出状况的。然后就在价格上涨后,那座电厂就神奇的好起来了。没有任何的法律可以制裁这种事,因为没办法判断电厂当下是不是真的有什么紧急事故不能启用。
: 然后因为财团接手电厂的时候,设备都是很完全的,并不需要进行什么投资。所以就在一段时间后,英国的电力公司没有一间有足够的专业能力跟法国的“国营”电力公司竞争。英国的电力产业就收回国有了,法国国有。虽然以自由市场派的国际分工来看,将不擅长的电力产业交给别国负责,可以投入更多人力在擅长的领域是有利的。但是把攸关人民的产业交给外国政府控制真的没问题吗?
: 讲了反例也该讲讲成功的例子,美国
: 他们并不在意市场被垄断,但是企业必须付出代价换取不用竞争的市场。也就是“报酬率管制”,企业家的报酬只能占投入成本的一定比例,逼迫财团在产业进行必要的投资。更重要的是,美国的国会是“柔性政党”,总统没有办法掌握国会中自己的政党。在美国的国会,跑票是很常见的事,议员比起政党的利益更在意自己在地方上的名声,不会做出让自己位子不保的事。举个例子,共和党现在占国会多数,但是川普自己要的政务官和法案很多现在都还过不了。这种结构让美国国会的权力很大,而且调查听证的能力也墙,才有能力不让私营化暴走。
: 最后我们来回顾看看台湾当前的条件
: 首先是台电有没有效率不彰需要做到私有化改善?
: 台电的基层人员专业能力是很高的,能在山区插电塔的技术真的很困难。而且每次在风灾过后的修复能力也是世界一流的,电力网也相当普及。这次出现限电危机的问题,并不在台电而是当前的执政党。
: 核四的封存让电厂间失去轮流调动检修的备用容量。所以只要一个电厂出了问题,所有的电厂都必须要满载运转。但是满载运转并不是一种常态,长期高温高压的使用机组一定会有极限。于是就出现一连串的连锁效应,更多的机组故障、更难调度检修,就一路爆到红灯了。
: 然后是台湾的国会监督能力
: 先不论对企业的监督能力,台湾的国会一直是有调查能力却缺乏一把制裁用的刀。所以尽管大家找出问题了,却永远没办法做出有效的制裁。更何况,台湾国会是“刚性政党”,议员对政党绝对的效忠。所以财团只需要收买了政党的领导人就像拿到免死金牌一样,看看亚泥、裕隆这些政商关系好的企业,台湾真的有能力监督负责攸关民生的电力企业吗?
: 最后是台湾跟中国的情势
: 不论是哪一派的都不能否认中国想要拿下台湾的事实。近几年走向了用经济收复台湾的方式,光是媒体业就有不少受到中资的控制。看看英国的例子,台湾现在的作法是把台电架空去做输电业而非发电业。所以在台电拆股后,台湾唯一具有电力专业能力的公司就不见了,看看我们那些大企业有哪些真的是有能力做研发而不是靠政商关系起来的,台湾的裙带关系指数可是名列前矛。这样在开放外国投资后,台湾的电力不会被中国的打败吗?如果电力收归中国国有,就像香港一样被掐住脖子不得不低头了。
: 回顾所有的历史大事件,我们都认为身在当下的人一定知道有巨浪来袭。事实上,就算如二战这样的大事,在当时的人看来都是不可能发生的大事。身在历史当下的人是很难察觉自己在一个转角的,如同英国一样。只有在事后才能看到自己当初作出了多不正确的决定,付出更高的代价来换回当初想要的“自由”。
: 将权力还给人民是一个响亮的口号。但是在现在资源受到垄断的年代,把权力还给人民,是给了财团还是真的到了我们手上?希望这次的电力危机可以让大家更重视正在逐步解禁的电业法。
: “小政府不一定是美的,如同大政府不一定是丑恶的”
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