两岸僵局 工总：心中无奈选择不言
中时
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170720003029-260410
有鉴于去年520以来，两岸关系持续陷入僵局，甚至越演越烈，产业界对政府已逐渐不再
保有期待，甚至选择不言。20日工业总会发布的“2017年工总白皮书”中，两岸问题就从
去年的25项减为12项，工业总会秘书长蔡练生坦言，这突显了大家心中的无奈。
工业总会从2008年起，每年汇整产业界意见，定期发表白皮书，对政府政策提出建言，在
20日发布的“2017年工总白皮书”中，分为“产业发展”、“能源政策”、“环境与安全
卫生政策”、“公平交易暨消费者关系”、“赋税暨金融政策”、“劳资关系暨人力资源
”、“国际经贸”、“两岸政策”、“智慧财产权”及“青年政策”10个单元，共计提出
119个议题、272项建议，建议的件数是历年次多，较“2016年工总白皮书”的293项建议
略为减少。
工总表示，在今年的建议中，以劳工议题增加最多，突显出今年以来企业在劳资关系和人
力资源应用上，面对的问题越来越多，但在两岸问题上，则从去年的25项减为12项。
蔡练生直言，在两岸问题上，今年产业界回复的意见不多，但“这是不是表示没有问题，
我们不以为然”，这种大家好像都不愿意发表意见的情形，或许说明了在两岸目前的僵局
中，业者心中的无奈，大家都选择不言。
工业总会理事长许胜雄也说，以目前政府施政来看，期待台湾能“多一点经济，少一点政
治”，而不是深化对立，才能“把饼做大”，如化解一例一休争议、和如何维持公务人员
热情，并改善国内投资环境、跟上全球数位化、软硬整合浪潮等，且以两岸关系来看，大
陆是台湾全球市场布局的重要环节，我们期待政府能降低“非经济”因素的影响，建立两
岸彼此都能接受的互动模式，维持稳定的经贸往来。
且对于白皮书建言部分，工业总会建议未来两岸关系应以“民间主导、政府参与”为主轴
，许胜雄坦言，“总不能把门都关上，让裂痕越来越大”。
许胜雄解释，政府或许目前“表面上”沟通机制陷入僵局，但也应该了解大陆、香港市场
占台湾出口比重四成，若下滑将直接冲击台湾GDP，因此在如相关检疫、租税、经贸协议
仍需政府部门完成最后洽签的前提下，工总提出“民间主导、政府参与”是希望若在民间
更加积极主动，完成前置沟通、协调之下，政府能给予更多支持，甚至摒弃歧见，完成最
后一哩路。
工业总会副理事长林明儒也提醒，以政府目前的能源政策来看，工业总会除担心2025年，
台湾再生能源要达20%的目标可能难以达成，并呼吁政府不应全面放弃核电外，若政府欲
将天然气发电比重提升到50%，也应考量天然气能源主要从中东等地区进口，在运送经过
南海时，若两岸关系未改善，可能会遇到的阻碍，且如此大量的天然气比重，也容易受台
风等天灾影响，这可能是“牵涉到国安层级的问题”。
(旺报)