1.媒体来源:
苹果日报
2.完整新闻标题:
夸张！导游领队及格考生仅半数执业 试委批玩票
3.完整新闻内文:
一向热门的导游、领队专技考试，从2004年举办以来，报考人数逐年上升，尤其2012年创
下11万8千多人报名的最高峰，随后逐年下滑。今年受到陆客大幅减少来台的冲击，只有3
万7千人报考，报名人数是史上第四低。考选部更统计发现，这项考试及格和领取执业证
的比例平均仅54.34%。考试委员陈皎眉质疑，有些应试者为“玩票性质”，“自认学历佳
、能力强，只是随便考考证明实力？”或是“市场确无如此多外语导游领队的人力需求？
”要求检讨。
考选部指出，至2016年止，导游人员累计及格人数8万8201人、领队人员累计及格人数8万
1349人，对照交通部观光局资料，至2017年5月领取导游人员执照为3万8626人、领队人员
执照人数5万3412人，导游、领队人员考试及格和领取证照比例分别为43.88%、65.66%，
两者平均54.34%。“将近一半的考试及格人员未完成职前训练，领取执业证。”
不过，考试委员赵丽云认为，依据“导游、领队人员证照管理办法”规定，领取执业证后
若经过3年未执行业务者，其执业证就会自动失效。因此考选部统计的执业率数据，并非
全部是考用落差，而可能是因无带团实务，或因近期国内观光市场紧缩致无团可带，造成
执业证“暂时”失效的黑数效果，“由导游、领队人员执有效执业证照情形，可推知国内
观光景气荣枯与人力需求。”
2008年参加外语导游、领队专技考都及格的卢小姐，因为喜欢旅行，计画转业为导游、领
队，也完成职业训练，取得执业证照。但她说，当年一方面觉得市场饱合，另一方面觉得
导游需要体力，年纪大了，就没有实际从事导游、领队工作。证照有效期3年过了，也没
有再去换证。未来如要执业，必须再参加职前训练。
此外，为积极吸引东南亚旅客来台观光，考选部从2008年先新增泰语导游人员考试，2013
年新增越南语、印尼语、马来语导游人员考试，但除了泰语及格人数达到117人外，越南
语及格人数为75人，印尼语、马来语分别是66人、22人。考试委员杨雅惠指出，我国教育
体系对稀有语言训练开课极少，应鼓励外配与新住民多参与导游考试，建议应进一步分析
稀有语言导游人员部分，外配与新住民是否较愿意积极参与考试。
对于立委建议每年增办东南亚语导游、领队人员考试，或委托业者办理考试，以免市场人
力不足，无法吸引东南亚旅客的客源。但考选部强调，目前华语、英语及日语导游累计及
格人数极多，并不适合以每年增办考试的方式，因应东南亚语导游人力的大量需求，也不
宜委托业界自行办理考试。同时，考选部也将针对考试科目和范围重新检讨，避免对具有
外语专长的国人或外籍应考人造成非必要的障碍。
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