为“有所本”林全：条例附带计画不一定做
新头壳newtalk | 汪少凡 台北市报导 发布 2017.07.05 | 20:44
“前瞻基础建设特别条例”今（5）日晚间7点时于临时会院会“三读通过”，行政院长林
全晚间7时许来到立法院向所有委员致意，并接受媒体采访澄清，提出条例时附带提出金
额与计画，是希望告诉社会大众“条例是有所本的”，不代表预算一定会做下去，将来还
会送预算案到立法院严格审查。
林全表示，感谢立法院各党团委员在前瞻条例审议中花很多时间最后得到协商共识，让议
程能够顺利进行，条例能三读通过，他也要提出几点说明。他首先强调，这次“前瞻基础
建设特别条例”是以“数年不定期的重大政事”来作为提出特别预算的基。
针对“不受公债法15%举债上限限制”质疑，林全表示，过去特别预算都是突破“公共债
务法”举债15%的上限，但这次希望建立典范，是“公债法”立法以来，第一次提出特别
预算时，要受到“公债法”15%限制；他表示希望建立典范作为未来施政参考，但也让很
多人误会额外举债、不受限制。
林全表示，特别条例的立法，过去往往没有提出具体计画金额，金额是怎么估计的往往受
到批评，甚至连金额都没有；但这次“前瞻条例”附带把金额提出，且有附带的具体计画
构想，附带说明金额怎么来，可以精确算到小数点。
林全指出，过去没有做的现在来做，是希望作为典范，但社会大众误以为，计划一旦提出
来，将来8年一定会做、要做；“事实上不是的。”林全澄清，是希望负责任地告诉社会
大众，提出条例时是“有所本”的、有规划的、有想法的，想要做的理想在什么地方。
“条例提出时所做的规划、计画，不代表预算一定会做下去，而是代表预算有机会能够提
出预算案，送到立法院做严格审查。”林全强调，将来预算案送立法院时，每案会逐项来
检讨，确保所有程序正当。
至于可行性评估、环境影响评估等程序正义部分，林全表示都会严格遵守，接受社会大众
严格检验，因为社会大众有很多疑虑，接受在野党意见将计画分成两个期程，也希望4年
4,200亿执行后，能证明计画都是值得的，再来还会有第2个期程。
林全最后表示，希望能够为台湾的进步带来贡献，为下一代投资。他感谢立法院给予机会
，提出一份长远的构想与目标，未来细部预算案也会接受各界检验。
https://newtalk.tw/news/view/2017-07-05/91350