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马英九不聘、蔡英文复聘! 范云、纪政7人获聘无任所大使
在马英九政府时代停止聘任的“无任所大使”,蔡英文总统已恢复聘任。蔡总统已于6月
30日发出聘书,特聘郭旭崧、简又新、陈重信、陈正然、詹宏志、范云、纪政为中华民国
无任所大使,聘期2年,自中华民国106年6月15日至108年6月14日止。
被蔡总统聘为无任所大使的7人,分别是:卫生福利部疾管署前署长郭旭崧、外交部前部
长(现任台湾企业永续研训中心理事长)简又新、环保署前署长陈重信、中华电信独立董
事陈正然、PChome 董事长詹宏志、台大社会系教授(社会民主党召集人)范云、现任国
策顾问纪政。
其中,陈正然是1991年“独台会案”主角,范云是1990年“野百合”学运决策小组成员与
总指挥。
依外交部于民国86年2月26日订定的“中华民国无任所大使遴聘作业要点”,外交部得视
实际需要报请行政院转呈总统遴聘无任所大使,协助政府推展对外关系;无任所大使为荣
誉职,执行任务时应接受外交部之指挥监督。
无任所大使又称“巡回大使”,因为没有固定驻所,不同于一般派驻在海外使馆的大使。
无任所大使也称为特别外交使节,但不同于“特使”。
李登辉政府时代,自1998年就参照美国、南非、印尼及新加坡等国先例,设立无任所大使
,借重民间贤达与人际脉络,协助争取邦谊及国际空间,推动各项功能性外交任务。陈水
扁政府时代也延续聘任无任所大使,并强调其目的就是结合我国“民间”重视外交工作的
菁英,协助政府推动国际事务,共同拓展台湾的国际空间。
但马英九担任总统期间,并未遴聘无任所大使。由于“无任所大使”制度是李登辉担任总
统、胡志强担任外交部长时所设置,当年中国外交部发言人朱邦造还为此激烈反应,批评
台湾任命无任所大使是在国际上从事制造“两个中国”、“一中一台”等分裂“祖国”活
动的伎俩。马政府因此曾被本土人士质疑,是否“外交休兵”为避免中国不悦,而未聘任
无任所大使。
李登辉曾聘马里兰大学教授丘宏达等人为第一批无任所大使。陈水扁也曾遴聘包括旅日棒
球名将王贞治等人担任无任所大使。
马英九虽未聘无任所大使,但2009年颁授二等景星勋章给王贞治时,曾公开表彰王贞治“
前大使”促进台日国民体育外交的贡献;同年七月授予丘宏达一等景星勋章,也肯定丘曾
任“无任所大使”。
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