两岸/柳金财：从两岸一个中华出发
最近《中国时报》社论连载建立两岸新共识的四大基础支柱，包括反对台独、建构双重认同、国号共识，及从两岸融合迈向统一共识，笔者以为这为当前治丝益棼的两岸关系发展困境，提供一条大开大阖极具有创新性的解决路径。
佛光大学公共事务学系助理教授柳金财13日在中国时报发表专文指出，虽然蔡英文总统曾提出“善意不变、不会挑衅、不会对抗、不会屈服”新四不政策，及“新情势、新问卷、新模式”?的三新论，并呼吁两岸进行结构性合作。但究竟如何建立两岸新共识以重构互动新模式，尚无一套较为清晰、完整、系统性政策论述。
两岸若无新共识，势将难以开启和平稳定关系框架。蔡英文两岸政策论述充满抽象性、空洞化及模糊性。在“创造性模糊”政策言说中，若无法挖掘隐藏在政策文本中“中国元素”，桥接连结既有基础，逐步积累善意及建立互信，两岸政治僵局将陷入持续无解状态。
专文指出，首先，蔡总统宣称遵循《中华民国宪法》与《两岸人民关系条例》处理两岸事务，实已默认两岸“国家同一性”基础。增修条文前言载明系因应国家统一前之需要，关系条例明订台湾地区与大陆地区。民进党内务实派亦曾提出“宪法一中”、“宪政共识”、“宪法各表”、“一国两市”主张，党内并非完全没有两岸一中、两岸一国元素。
其次，民进党既宣称中华民国是主权独立国家，也呼吁正视中华民国存在，认同中华民国，势必要扬弃台湾法理独立，及反对撤除中华民国之说。
最后，建立“两岸同属中华民族”的基础底线共识，建构既是台湾人也是中国人的双重认同。蔡当局若宣示两岸同属中华民族，便可从被质疑的“两族两国”拉回“一族两国”，再发展至“一族一国”，两岸未来一国成为发展取向。
民进党首次执政时即提出两岸政治统合新架构、“未来一中”设想，两岸可经由经济文化交流走向政治统合。两岸同属中华民族，可建立“想像的共同体”的国族意识，正因台湾认同中华民族及继承中华文化，与大陆保持民族血缘脐带关系，可先以“一个中华”的民族和解，缓解“一中各表”或有无“九二共识”、“九二精神”争论。
专文认为，两岸当局应在“台湾不独、大陆不武”的前提下，暂搁主权争论，共同振兴中华民族，及凝聚两岸命运共同体意识。两岸新共识应回归宪法及法律本位思考，隐藏在宪法及关系条例中的“宪法一国”及“一国两区”的两岸关系性质?，将是呼之欲出，由战略模糊走向战略清晰。两岸现状就是“国家统一前”分治状态，“以宪法应对一中”直指两岸关系性质并是非国与国关系定位。（吴灵芬编）
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