司法改革 学者:立法品质才是源头
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政府积极推动司法改革,台湾大学法律系副教授柯格钟今天(9日)
在高检署等单位共同举办的一场研讨会上表示,
提升人民信赖的司法改革必须透过立法、修法等手段长期推动,
但目前的司改相关讨论,大多集中检讨法院与检察体系,
但立法品质与立法密度,才是真正有助于提高人民信赖的改革事项;
另一方面,
总统府司法改革国是会议将召开总结会议,检察总长颜大和、法曹协会理事长高思博,
都建议邀请立委参与,因为此举应可让相关决议,比较有机会被真正落实。
中华民国检察官协会、台湾高等法院检察署、中华民国台湾法曹协会9日举办
“人民参与司法与检察机关之变革”研讨会。法务部政次务长蔡碧仲致词表示,
司法改革国是会议分组会议中,最重要的议题之一就是人民参与审判”制度,
并在讨论过程中,体现了人民参与已是不可逆转的趋势;蔡碧仲强调,
研议人民参与模式的同时,不应忘记这项改革的初衷,是为了提升人民对司法的信赖。
这场研讨会的第一项议题是讨论司改国是会议。台大法律系副教授柯格钟表示,
司法改革的目标是提升人民信任,但这个需要长期推动的改革工作,
“没有立法是做不到的”,因此,立法品质不佳、法制密度不完整,
才是必须检讨的源头问题,柯格钟说:
‘(原音)所有司法改革的检讨,只是检讨法院跟检察官,
我认为是件怪异的事情,理由在于你要先从源头检讨起啊,
立法密度的不足跟立法的不当,
才是我们司法公信力低落的一个最重要来源。’
检察官协会理事长、检察总长颜大和认为,司改国是会议分组会议的决议,
最终仍要透过立法院完成立法程序,但立委并未参与这次分组讨论,
他建议接下来的筹备会议或总结会议,能有立委参与其中。
法曹协会理事长高思博同样也建议,在进行结论会议阶段就纳入热心、有理想、
长期关注司改的立委参与讨论,这次的司法改革才比较有成功的可能。
5.备注:
立法委员素质及法官的淘汰机制,才是司法改革的困境吧。