美国第51州将出现？波多黎各公投 共和党挫著等
镜周刊
2017年6月月11日 下午 04:30
台湾人常开玩笑，台美依存度这么高，干脆申请成为美国第51州。但过了这个周末，波多
黎各人恐怕要向台湾人说抱歉：不好意思，你们的梦，我们先实现了。
波多黎各340万人口，将在周日举行的公投中，针对这个加勒比海小岛的法律地位，表达
公民意向。选票上将出现三个选项，第一是“维持现状”，也就是继续维持美国境外领土
的地位；第二是“成为独立国家”；第三个选项，则是“成为美国一州”。
三个选项猛一看，可能会误以为是讨论台湾政治前途的选择题。不过言归正传，这次的公
投已是该地1967年以来举行的第五次类似公投。过去选民的意愿都偏向维持现状或独立，
但近年建州派声浪高涨，成为美国第51州的意见已经转为多数。
要了解波多黎各的政治发展，必须从当地的历史说起。哥伦布当年发现新大陆后，将西班
牙殖民政权引入；1898年美西战争爆发，美国击败西班牙，顺势占领波多黎各，但当地争
取独立的反抗运动仍不时发动攻击，直到1952年波多黎各才制定宪法，确立波多黎各作为
美国境外领土的“自治邦”地位。
波多黎各的经济，以旅游业为主。由于景气不振，目前已累积730亿美金债务，年轻一代
多半希望借由建州，引入美国联邦的纾困资金，改善经济。不过波多黎各郎有意，在这当
下，华府这儿反而妾无情，说穿了，就是卡在政党算计。
波多黎各选民绝大多数政治立场左倾，支持民主党，对共和党来说，多出这一块政治版图
，对保守派的选情非常不利。如果波多黎各果真成为了美国第51州，以340万人口来说，
可以在众院取得五个席次，参院则不论人口，每州配给两个席次。后者对于重大法案的审
理，尤其关键，因为在仅仅一百席的参议院里，每一票都可能决定法案过关与否。
如此也就不难理解，为何现今掌握国会多数的共和党，对于波多黎各建州一事兴趣缺缺，
即使公投结果通过，此案在美国国会获得通过的机会，也不被看好。反观民主党这头，当
然是乐观其成，甚至迫不及待，打算一旦期中选举顺利拿下国会多数，就要积极处理波多
黎各建州事宜。
即使2018民主党未能跨越国会多数门槛，建州案胎死腹中，相关议题也可成为2020总统大
选时，民主党攻击对手的把柄。进可攻，退可守，波多黎各话题正在美国自由派政治圈内
，发酵中。
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资进党执政，执政县市跟国会多数，不敢公投、不敢制宪，
到底在等什么？你看看，被人家抢先一步了吧