1.媒体来源:
风传媒
2.完整新闻标题:
※ 北市双轨制配套 修改容移公式、“容积分区”不得跨区移转
3.完整新闻内文:
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容积“双轨制”虽在市议会三读通过，依法应在6月底就此实施，但台北市政府举棋不定
，仍有意推行“100%全面代金换容积”。8日晚间，北市府召开公民论坛，以“谁搬走了
人民的乳酪”为题，公布双轨制下的施行方案，除已提案内政部修改现行容移公式，拿掉
公式中对建商较有利的“接受基地容积率”项目，也提高移入基地的核可门槛。
提案内政部 拿掉“接受基地容积率”
今日公布的关于公保地的新制，首先，北市府都发局表示，已提案给内政部，要求修改《
都市计画容积移转实施办法》第9条中，需乘以“接受基地容积率”的部分，希望将该项
目拿掉，则未来市政府落实议会决议“双轨制”时，50%捐地换容积部分，建商必须捐更
多的土地，才能换得同样数量的容积。
举例而言，信义区一开发案，按照旧有的公式，捐公保地面积624坪，经公式换算后，建
商可以取得1276坪的容积，加灌到新建案上出售获利，然而，若能经内政部修改公式，则
建商必须捐2501坪的公保地，才能同样获得1267坪，则政府在给予同样的容积时，公式修
改前与后，政府取得的公保地数量差4倍，都发局认为，有助于加速取得未征收的公保地
。
其次，针对容积移转范围与条件，基于对于都市环境的冲击，严格化移入基地的条件。林
洲民称，原对于容积移入基地的条件为，规模1000平方公尺、捷运站出入口800公尺范围
内、不得位于环境敏感地区、邻接8公尺以上道路等规范。现考量防灾、基地周边环境等
，进一步要求接受基地位于大众捷运站出入口半径800公尺范围内者，至少应面临一条“
12公尺”以上已开辟之都市计画道路，此举是为了考量道路双向通行，并设置人行道。不
过，法案修改需送议会通过。
12个行政区 分为4大容积分区
再次，由于北市的都市计画是一体的，因此，建商取得容积后，往往可以跨行政区置放容
积，致高房价地段的容积乱象。都发局为容移分区，将12个行政区依照区的性质与公告现
值相似者，分为新兴发展区（南港、内湖），市郊区1（士林、北投）、市郊区2（文山）
，市中心区（大同、万华、中山、 中正、松山、大安、信义），A区的公保地，能将容积
放置在A区，不得跨区移转。
最后，因捐地换容积依旧为市议会通过的公保地处理方式之一，为处理捐地换容积过程中
的资讯透明度不足问题，市府要求容移申请人提供公保地交易资讯，定期公告，且容移公
保地如有买卖交易应实价登录，供公保地主查阅，避免成为资讯不足下的交易弱势。
公保地主不满 场面火爆
今日的论坛现场，由于市府的简报，仍可见对“全代金”制遭议会否决的“心有不甘”，
现场不时爆出公保地主的不满声浪，场面一度火爆，副市长邓家基还出面安抚。
公保地主自救会代表：压低出售价格
对于市府今日公布的“双轨制”配套，公保地主自救会代表李奇昱认为，将“接受基地容
积率”从公式中拿掉，会造成建商总体成本上升，反倒会压低地主的公保地出售价格，对
于都发局有意提高移入基地的条件，他则认为，现行古蹟区的容移也没有这样的规定，形
成同样是容移，但条件不一的不公平情况。
有趣的是，今日现场，也来了一群大稻埕古蹟区因开发受限而特许容移的民众，他们担心
，一旦市府继续维持“双轨制”，则可以移出的基地多了很多，形成买方市场，让建商有
更多选择购买移出的容积，也即价格会下跌。
公保地捐地容移 对古蹟区居民不公平
大稻埕地主吴先生表示，花了7年的时间来跑容积移转的政府程序，他认为，现行让公保
地捐地容移，对古蹟区的居民并不公平。郭先生则表示，古蹟移转量体剩下几十亿，相较
于政府没有征收的2兆公保地，希望政府未来取得的代金也可以保留用在古蹟区。有趣的是，今日现场，也来了一群大稻埕古蹟区因开发受限而特许容移的民众，他们担心
，一旦市府继续维持“双轨制”，则可以移出的基地多了很多，形成买方市场，让建商有
更多选择购买移出的容积，也即价格会下跌。
公保地捐地容移 对古蹟区居民不公平
大稻埕地主吴先生表示，花了7年的时间来跑容积移转的政府程序，他认为，现行让公保
地捐地容移，对古蹟区的居民并不公平。郭先生则表示，古蹟移转量体剩下几十亿，相较
于政府没有征收的2兆公保地，希望政府未来取得的代金也可以保留用在古蹟区。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/280148
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