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外劳创高 台湾人才高出低进
少子化与人口老化早成为我国国安问题，且近十年来人才不断外移，台湾正陷入缺才四大
危机，包括人才逆差扩大、高出低进恶化、工作人口下滑及人才赤字全球最严重，不仅阻
碍产业转型升级，更无法解决低薪困境。
根据国发会最新人口推估数字，在生育率长期低迷下，台湾工作年龄人口早在二○一五年
到达高峰的一七三六万人后开始往下降，预估到二○六一年仅剩九四六万人，下降幅度达
四十五％。
同期间老年人口将攀升到七一五万人，占总人口比达三十八．九％，幼年人口却从去年的
三一四万余人逐年降低到一七五万余人，届时扶养比将从三十六．二％攀升到九十四．二
％；也就是随着工作人口减少，未来台湾社会负担经济产出及税金的族群正快速减少。
人才外移 10年人数倍增
另主计总处发布的“二○一五年国人赴海外工作人数统计”，赴海外工作者达七十二．四
万人，较二○○九年六十六．二万人增加六万多人；若再以二○○五年概估数的三十四万
人相较，十年来人数是倍增。
再对比持有效聘雇许可在台工作的外国专业人士到前年才首次超过三万人次，到去年底也
仅三．一万余人次，因专业人才流出者众、流入者稀，已出现人才逆差不断扩大情况。
相对于外国专业人才难来台，我国却引进大量蓝领外劳。根据劳动部统计，二○○八年马
政府初执政，外劳人数仅三十六．五万人，到去年中已破六十万人。
相较国人赴海外工作者中，男性、大专及以上程度与二十五至五十九岁者分别占五十六．
一％、七十二．五二％与八十四．六九％，台湾人才“高出低进”情况持续恶化。
人才供需惨 法规也落后
此外，根据英国牛津经济研究院（Oxford Economics）的“全球人才二○二一”报告（
Global Talent 2021）发现，在调查的四十六国中，台湾以“负一．五”的人才赤字倒数
第一，被列为二○二一年全球技术人才会出现供需落差最严重国家；大输人力资产丰沛的
印度（正二．一）、具高专人才盈余的卡达（正○．六）、人才供需平衡的中国（零），
甚至比日本（负一．四）、韩国（负○．九）还惨。
瑞士洛桑管理学院（ＩＭＤ）近日公布的“二○一七年世界竞争力年报”及“世界数位竞
争力评比”也指出，台湾无论在外国人才雇用、人才外流、吸引高阶外国人才等排名都不
尽理想，移民法规更是全球后段班（第四十七）。自由时报0603
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惯老板：台湾没人才，所以不要再阻碍我用20K请祖柏克好吗？