司改国是会议决议：自主堕胎年龄从20岁降至18岁
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〔记者张文川／台北报导〕司法改革国是会议第5组今通过多项重大决议，其中，也决
议建议修订优生保健法“未满20岁须法定代理人同意才可实施人工流产”的规定，改为
满18岁的未成年人可自行决定，未满18岁者若与法定代理人意见不同，应由司法或行政
机关介入决定；并建议修法，增设“已婚妇女须配偶同意才可人工流产”的例外条款，
以保障遭家暴或正在打离婚官司的妇女权益。
分组会议中讨论未成年人的人工流产修法议题，初步决议建请修正优生保健法第9条，
关于未成年人与有配偶妇女的人工流产决定权规定，以落实女性自主权，并在意见不一
时，适度引入司法及行政争端解决机制。
决议指出，现行优生保健法第9条第2项，未满20岁者一旦怀孕，而欲实施人工流产，无
任何例外，均须法定代理人同意才可进行，国是委员们认为这将迫使未成年人，若未得
到法定代理人同意，而要进行人工流产时，只能寻求密医或其他违法管道，此法条违反
儿童少年身心保护精神与国际规范，建议主管机关应即刻研议修法。
分组并具体建议修法方向，满18岁以上的未成年可自行决定是否人工流产，而未满18岁
者在与法定代理人的意见不一时，应设有司法或行政机关介入的机制，以协助未成年人
做成决定，以保护其身心健全。
同样是优生保健法第9条第2项，现行也规定，已婚妇女欲以“怀孕或生产影响其心理健
康或家庭生活”为由施行人工流产时，均须获得配偶同意，没有例外条款，也完全不考
虑怀孕者在婚姻中，是否遭受家暴、或其他婚姻无法维持的情事，迫使受暴妇女、或已
在进行离婚程序的妇女，可能受限于这项规定，而无法实施人工流产，或遭受其他不利
的压迫，分组建议这也应一并修改。
分组建议，应增设人工流产不须得到配偶同意的例外条款；纵使没有例外情况，当已婚
的怀孕妇女与配偶意见不一致时，应设有司法或行政机关之争端解决机制，使已婚怀孕
妇女的生育自主权获得保障。