拼新南向 台观光“人财两失”东南亚客消费力 差陆客一截
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170515000290-260114
中时电子报2017年5月15日 廖德修／台北报导
去年520新政府上台后观光政策转为新南向，目标东协、南亚及澳纽。星、马、澳、纽人
民来台免签实施已久，市场成熟变化不大；新政府冲刺目标显然是泰国、越南、菲律宾
、印尼等人口更多的国家。但520后陆客大减129万余人，损失观光产值约627亿元，光今
年第1季就短少236亿元。新南向政策相关配套不足、导游人才缺乏，虽然投入大量经费
宣传，成果却无法弥补缺口，“人财两失”。
新南向观光政策具体措施包括：与外交部协商，放宽签证措施，增设办事处，参加各国
旅展行销台湾。在国内则为培养新南向国家语言人才，设计穆斯林旅游行程等。
例如下个月将增设驻曼谷办事处，也会组团到各国参加旅展，全年预计参加2、30个，投
入的宣传经费达到2亿元，大力推销台湾旅游产品。
观光局统计，今年3月东南亚各国来台人数是20.2万人，略多于陆客的20.1万人，但若扣
掉马政府时期就已着力经营的星、马，成长人次约11万；菲律宾、泰国、越南等国，成
长率虽然都很惊人、甚至超过百分之百，但因基数并不高，实际人数只有2、3万人。
再从消费能力来看，从去年5月到今年3月，陆客来台人数减少129万余人，损失的观光产
值大约是627亿元。陆客的平均消费金额最高（每日227.58美元）、停留时间最久，光是
今年第1季估计就减少近236亿元观光收益。
而东南亚旅客消费力最高的是新加坡（日均205.07美元）、其次是马来西亚（日均162.0
7美元），都还差陆客一截，其他新南向国家旅客的消费力就更不用说了。
旅游业者表示，大多数新南向旅客只逛街不购物；有的自由行人士更节省，住便宜旅社
、坐捷运、骑YouBike、吃麦当劳，消费力更低；想靠新南向来补足减少的陆客人数和经
济效益，可说是缘木求鱼。
旅游业者语重心长说，新南向观光政策费了“九”牛“二”虎之力却事倍功半，观光饭
店、旅行社、游览车、精品店等陆续关门大吉，就连麦凤梨酥的大型购物店都经营生困
！如果这“九”、“二”两个数字用在另一个方向，台湾观光业不就南向和西进双管齐
下蓬勃发展吗？