北市用税籍查违规住宅 大弯北段1675户中镖
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北市长期存有商业区、工业区违规当住宅使用问题,但因居住事实难认定,因此经查难以
开罚。市长室3月9日晨会下令税捐处提供税籍资料给都发局,借由住户是否缴纳自用住宅
税去认定居住事实。都发局4月对大直明水路、敬业一路一带,也就是俗称“大弯北段”
1675户商业宅发函要求3个月限期改善,否则最高可按次开罚30万元罚锾、断水断电,甚
至勒令拆除,成为全台首件利用税籍资料调查使用分区违法的案例。
市府高层解释,违规住宅分为工业宅及商业宅,商业宅通常都是利用商业区高容积作豪宅
,建商谋取贩售暴利,住户也能低廉价格买下大坪数豪宅;工业宅则是工业用地往往地价
较便宜,取得成本比较低;因此许多民众往往为了便宜行事才会去铤而走险。
都发局表示,今年4月1日时对首批违规户发函要求改善,截至5月5日已发出928件,预计5
月底会针对所有违规户发函。都发局说,过去违规住宅最难稽查的部分就是否有“居住事
实”,因为稽查员不能随意进入民宅,所以只能透过看住户有没有晒棉被,查水表等旁敲
侧击方式才能认定。
都发局数年前就希望透过税籍资料去认定是否有居住事实,但税捐处认为窒碍难行,不愿
点头,直到今年3月9日在晨会市长柯文哲下令,税捐处才愿意提供。
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对于市民可如何改善,都发局指,居民有2种方法可以改善。首先就是都市计画变更,但
去年都发局就有在台北市都委会提案放宽住宅使用遭否决。另外可向税捐稽机关证明自己
属于一般事务所,如SOHO工作室,那就可继续使用,但须加课为3%的商业税率。都发局说
,若居民不能限期改善,那就是按法开罚,最下策就是居民搬离现址。
财政局表示,租税原则就是作什么使用就缴什么税,但因大弯北段是违反使用分区,因此
要合法就是回归到商业使用。对于是否可能从宽认定商业使用,他指出,公务员若未按实
课税将违反《刑法》,为了保护同仁不被住户反告,还是会依实际状况认定。
议员王欣仪昨天指出,居民住了20年,都发局突然发函改善,让居民犹如收到“恐吓信函
”她希望都发局务实讨论,否则难道要多1675户居民全部流离失所。对此,都发局回应,
过去20年确实因为稽查困难而没办法面对,如今市长室展现处理的决心,都发局还是会要
求改善。