立院预算中心： 政府捐助法人 常大慷国家之慨
自由时报 〔记者曾韦祯／台北报导〕
行政院院会昨通过“财团法人法草案”，将对政府捐助的一百六十五家财团法人采高密度
管理。立法院预算中心也多次对部分财团法人规避监督提出高度质疑，批评财团法人不是
接收自日产，就是接受政府授权、捐赠，却大慷国家之慨。
电协、邮协接收日产 财产应归还国家
民进党团书记长李俊俋指出，包括电信协会、邮政协会、台湾糖业协会、中技社、蒋经国
基金会，都是党团过去密切注意的财团法人，正一一在处理中。其中一度遭到不当变更章
程侵吞的糖协，已于去年三月十日移交，由台糖公司接管，去年结算的财产净值为三十一
．四五亿元。交通部也于去年组成专案小组处理邮、电协，邮协还有民事诉讼正在进行中
他表示，一九五九年中油、台电等多家国公营事业集结十余家民营企业捐助成立的中技社
，原官股占了四十％；后转投资中鼎工程，从一开始的持股六成不断稀释，至今不到一％
；以及总资产达三十六．二亿元、政府出资十四．二亿元的蒋经国基金会，都是未来要规
范的对象。
立法院预算中心也连年对财团法人规避监督提出质疑。其中，电信协会、邮政协会、台湾
铁路管理局职工福利委员会、台电公司职工福利委员会、台湾菸酒股份有限公司职工福利
委员会均遭点名，认为是接收日产所成立，所有财产均应归国家所有。
不过除台铁福委会表示土地都已归还国家外，台酒福委会声称收入来源为公司每年获利盈
余提拨，不可能接收日产，若有也不会处分、转卖。
证交所、期交所薪资优渥 却规避监督
预算中心并点名林务局职工福利委员会接收日治时期“营林共济组合”财产，但林务局已
于一九八九年改制为公务机关，未来若决定解散清算福委会，应确实清查财产，日产均应
收归国有。
至于台湾新生报社职工福利委员会当年继受“台日共济团”财产，新生报民营化后，已于
二○○三年办理解散清算，难以追查日产接收与处理情形。
预算中心也批评，包括柜台买卖中心、证券交易所、期货交易所、集中保管结算所等，均
由政府独家授权经营，非但以政府捐助或持股比例未过半为由规避监督，且员工薪资较金
融业平均高出甚多，管理阶层还可领取优渥薪资及奖金，例如证交所、期交所董事长均年
领破八百万元。
中兴社转投资西进中国 偏离设立目的
对于中兴工程顾问社、中华顾问工程司，立法院质疑其透过转投资的公司，多为拓展西进
中国之业务，已偏离原先设立之目的。
而遭行政院点名的四十三个财团法人，也同样多遭预算中心批评，虽政府捐助比例未过半
，但不是接受政府补助及委办收入合计过半，就是以低估政府补助收入等方式规避监督。
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http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1092170
5.备注:
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