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风传媒
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川普再吞败仗》拿联邦补助胁迫地方政府强力遣返移民 联邦法院：全美暂停执行川普令
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美国总统川普在今年上任第5天，即1月25日签署第13768号行政命令，要求“庇护城市”履行遣返非法移民作业，不遵照规定的“庇护城市”将无法获得联邦政府的补助款项，“庇护城市”之一的旧金山随即提出诉讼，而联邦地方法院25日做出决定，全美暂停执行该项行政命令，这是川普继穆斯林禁令后，再一次在司法战中受挫。
第13768号行政命令标题为《强化美国内部公共安全》，明文“庇护城市”（Sanctuary city）若拒绝司法部和国土安全部要求，遣返非法移民，将“不符合领取联邦补助款项的资格，除非另有执法需求”，不过旧金山认为该命令形同违宪，率先于1月31日提出诉讼，经历2个多月的审理后，加州北区联邦地方法院法官欧里克（William H. Orrick）判定，全美暂停执行该命令。
川普：庇护城市在滋养犯罪
“庇护城市”是指自身有立法限制与联邦政府合作，强力遣返非法移民的城市，根据移民法律资源中心（ILRC）取得的移民及海关执法局（ICE）报告显示，全美国现有约1100万非法移民，分布在168个郡，其中旧金山市郡在1989年宣布成为“庇护城市”，而加州议会在2017年1月通过法案，确认加州的“庇护州”地位，而多数非法移民集中在加州，光是旧金山就有数十万人。
另外，美国狱政制度是由各州辖下的郡管理，而联邦政府必须依靠地方政府协助逮捕非法移民，才能进一步执行遣返作业，不过联邦法院先前已做出判决，地方政府与联邦政府间的合作是出于自愿，换言之，联邦政府无法强迫地方政府逮捕非法移民并进行遣返，但川普认定“庇护城市”在“滋养犯罪”，表示“拨了大笔款项给加州，但加州却陷入失控状态”。
国会才有权拨款 川普命令逾越职权
欧里克在判决中没有直言行政命令违宪，但称只有国会有权做出拨款决定，因此川普签署的这项行政命令与数十亿联邦款项绑在一起，已经逾越职权。另外，司法部律师强调，政府尚未停止拨款给“庇护城市”，不过欧里克在判决中写道：“命令带来的威胁和不确定性，妨碍原告的作业能力，像是提供关键服务，或是规画未来方案和预算。”
司法部律师还说，川普和司法部并没有打算删除大笔援助“庇护城市”的款项，欧里克则称：“倘若这项行政命令有让人质疑的地方，总统（川普）和司法部长要公开发言消除疑虑。”白宫幕僚长蒲博思25日傍晚表示，司法部正在审议司法途径，意即提出上诉，“联邦第9巡回上诉法院会疯掉，而且这种不能合理限制如何拨款的想法最终会被推翻，我们会在联邦最高法院赢得诉讼。”
不爽又踢铁板 川普痛批法官“跟我对干逆”
欧里克的判决为川普政府留下转缓空间，因为裁决书中没有禁止政府不能因特殊情况而限制联邦政府补助款项，也没有禁止政府对包括“庇护城市”在内的“庇护辖区”（sanctuary jurisdiction）做出明确定义，判决中唯一禁止的是川普不可因该行政命令而不拨发联邦款项给“庇护城市”，因为该命令威胁不给予联邦补助款项，已经对提出告诉的旧金山和圣塔克拉拉（Santa Clara）2郡造成“无法挽回的伤害”。
对于行政命令再度被联邦法官下令暂停执行，川普痛批法官“和他对干”，白宫当天稍晚也发布声明称：“再一次，1位地方法官，这次是在旧金山，无视联邦移民法规为全国建立的新移民政策。”川普上任后已经签署一系列限制移民的行政命令，其中2项限制穆斯林入境美国的行政命令，相继被华盛顿州西区联邦地方法院法官罗巴茨（James Robart），和夏威夷州联邦地方法院法官华森（Derrick Watson）判定全国暂停执行。
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