※ 引述《rial (deoo)》之铭言：
: ※ 引述《mquare (爹卡路恰)》之铭言：
: : http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160802/920489/
: : 政府不断进行反毒宣导，但未来一、二级毒品难不成会除罪化？
: 这就是欧洲的政策啊
: 而且人家实施后，犯罪率大减，治安良好，成效卓越
: 朱学恒是在 khàu-pē siánn-siâu
: : “宅神”朱学恒在媒体专栏撰文，指出立委顾立雄日前在立法院召开“扩大‘施用毒品罪
: : 医疗前置化’修法”公听会主张，不能死守已经证实无效的重型化政策，应该要容忍年轻
: : 人的好奇心，若单纯施用毒品的药瘾者在进入司法程序前可以完成治疗，就不用送入矫正
: : 机构中断生活。
: : 顾立雄的论点，让朱学恒痛批，这位高居庙堂之上，一辈子没吸过二手K毒的理想派不分
: 哇 制订政策还要吸过才行喔？
: 那朱学恒吸过吗？
: 不然他有啥资格发表他的谬论？
: 基本上这个政策的配套措施就是毒瘾患者，不算犯罪，直接治疗、戒掉瘾头
: 戒不掉就政府免费提供替代疗法（实际上就是政府直接喂毒）
: 免费有啥好处？
: 好处就是，毒品市场会崩溃
: 消费者都有免费的产品，还需要花钱去买吗？
: 所以以后就没有人会贩卖毒品，因为没人会买
: 你要是进货的话，会滞销，亏死
: 而且贩毒这种行为还是要禁止，抓到一样要重罚
: 杀头的生意有人做，赔本的生意没人做
: 既然没人贩卖毒品，那就不会有新的吸毒人口产生，你想吸毒，市场上，也买不到毒
: 这才是真正有效的防治毒品泛滥的方法
: 更重要的是，一个毒瘾患者，如果不需要花钱买毒，他就不需要去抢劫、去偷钱
: 甚至，如果社会不会歧视他，他还可以正常生活，正常工作
: 而且因为政府免费提供毒品，政府可以控制、管理毒瘾患者的吸毒量，让他不至于吸到头壳坏去
: 朱学恒这个滞台中国人，满脑子就是他们的中华文化思想，只知道严刑峻罚
: 完全没有科学素养，也缺乏理性思维，更不知道如何真正的解决问题
: 人家欧美国家都上太空了
: 这些滞台中国人还在杀猪公
: 如果他们那一套有用的话，早在几十年前毒品就在台湾消失无踪了
: 怎么会到了今天，毒品还是如此泛滥？
反观一下好了 这也是在台湾活生生的例子
先讲结论 没有民间的毒枭 政府就是最大的毒枭
https://goo.gl/1hElsk 参考资料
你以为：日本人改掉台湾人抽鸦片的习惯
事实是：杜聪明博士用医学方法解决了台湾人的鸦片上瘾症
日本开始统治台湾之后，为一举解决台湾人抽鸦片的恶习，日本首相伊藤博文主张“严禁
鸦片”，当时日本法律禁止吸食鸦片，首任台湾总督桦山资纪为了避免日本人染上吸食鸦
片的习惯，特别规定：台湾人出售鸦片或相关设备给日本人，将被处以死刑。
对台湾人吸食鸦片，日本人多数主张“严禁论”；另有少数人提出“放任论”，认为吸食
鸦片与否是台湾人的事，和日本人无关。不管主张为何，真正的关键在于种鸦片策略对日
本有好处。
日本统治台湾第一年，因各地不断发生抗日行动，还有疟疾等传染病，以及财政不足等问
题，台湾总督府根本没有余力严禁鸦片。年底，桦山资纪就派民政局长水野遵回到东京说
服议会和台湾事务局，希望改采渐禁策略与鸦片专卖。
议会开议之前，日本内务省卫生局局长后藤新平就写了“关于台湾岛鸦片制度之意见”给
伊藤博文，具体指出鸦片专卖可获得经济利益。当时日本正面临统治台湾后严重的财政短
缺问题，日本政府希望台湾财政独立，而鸦片专卖能增加财政收入，因此水野遵的提议虽
然遭到议会强烈的批评及反对，却在经济考量之下，成功说服伊藤博文决定采取渐禁策略
。
日本统治台湾第二年初，桦山资纪颁布第一份针对于台湾人吸食鸦片问题的告示，除“禁
止进口”，并由总督府供应鸦片，总督府并委托后藤新平担任卫生顾问，负责筹划创设鸦
片专卖制度。由日本政府控制鸦片来源，以鸦片专卖方式管制并逐步减少吸鸦片的人口，
并防止出现新的吸食人口，最终达到完全禁绝鸦片的目的。
后藤新平设立了制药（鸦片）所，负责研制及行销鸦片，以进行鸦片专卖制度；同时推荐
原主张严禁论的加藤尚志担任制药所所长，并兼任民政局制药课职务，两人成为渐禁政策
的直接推手。
日本人对鸦片烟一无所知，制药所技术人员先调查台湾人的传统制法，分析贩卖烟膏的主
要成分，雇用台湾技工做出试制品后，让吸食者品评。确定鸦片烟膏的制法之后，日本人
统治台湾第二年底即开始正式生产鸦片烟膏，并命名为福烟（一等）、禄烟（二等）、寿
烟（三等）。
日本统治台湾第三年，第三任总督乃木希典一月及三月陆续发布《台湾鸦片令》、《鸦片
令施行规则》，以防止出现新的吸食人口，但对鸦片成瘾者并没有救济或矫正的积极措施
。
这个时期，大抵确立的原则有：鸦片营业及特许范围仅限台湾人，严禁日本人吸食；由警
察负责取缔祕密贩卖及吸食者；将鸦片的危害列入初等学校教材，以卫生及教育说明其毒
害。
由于台湾人吸食鸦片已是持续数百年的习惯，乃木希典怕一旦全面强制实施鸦片令，会引
发大量的鸦片犯罪，使台湾治安益趋恶化，导致鸦片专卖制无法施行，所以决定鸦片令于
四月一日先从台北市施行，八个月后才扩及全台。
这个时间点正值《马关条约》规定“台湾岛人抉择去留之日（五月八日）”。
当时，乃木希典为了安抚人心，派遣水野遵巡环全岛，除了说明总督府的施政方针，并进
一步传达对鸦片烟的政策：“没有吸食习惯的人一律严禁吸食，已吸鸦片成瘾的人因突然
禁绝会危及性命安全，准许继续吸食。”当时台湾有三百万人口，最终决定返回中国的人
只占千分之二‧三，可见这个做法颇有安定台湾民心的效果。
到了第四年，台湾对日本所形成的经济负担仍然相当大，乃木希典认为台湾是块烫手山芋
，日本国会也一度出现“台湾卖却论”，即以一亿日圆将台湾卖给中国或法国。最后因日
本的参谋本部参谋儿玉源太郎以台湾是日本的南部屏障，强烈反对卖台，甚至向伊藤博文
立下军令状，立誓要治理好台湾，伊藤博文当即表示不卖台湾，并改任命儿玉源太郎为第
四任台湾总督、后藤新平则接任民政长官，这两人以稳定台湾治安、开拓统治所需财源为
第一优先政策，完成鸦片专卖制度更是刻不容缓的工作。
日本统治台湾第六年九月，总督府确定鸦片瘾登录（特许吸食鸦片者）将近十七万人，等
于台湾人口六‧三％，而这一年鸦片收入占总督府总收入达到三二％。
日本人同时着手进行食盐、樟脑、烟草的专卖制，并成立台湾总督府专卖局（一九○一年
六月，即如今的台湾菸酒公司），鸦片专卖制度确已成为财政手段的一环，但食盐、樟脑
、烟草等对财政的贡献比不上鸦片。
随后，儿玉源太郎奏请天皇授勋给后藤新平，名义上是鸦片渐禁政策成功（吸食鸦片者渐
减），更贴切的理由应是鸦片收入对台湾财政的实质贡献。
日本人透过渐禁方式靠鸦片赚取财政收入的同时，台湾人吸食鸦片的观念也开始有了转变
，加上总督府将烟瘾毒害教育列入公学校课程，台湾人逐渐有了“鸦片毒害”的观念。
台湾民间因此掀起了鸾堂降笔会戒烟运动（一八九八年到一九○一年），鸾堂戒烟法是树
圯林（今新竹县竹东镇）人彭树滋一八九七年在广东陆丰县透过鸾堂扶鸾祈祷戒烟成功，
回台后告知地方仕绅彭殿华。隔年底，彭殿华邀请广东五位鸾生来台教授扶鸾戒烟法，包
括彭殿华在内，一年内有好几十人戒烟成功，鸾堂戒烟法于是逐渐传播开来。
但总督府认为戒烟运动会损害鸦片专卖收入，于是以愚昧荒诞、妨害治安及对烟民造成伤
害为由加以取缔，这场源自民间信仰的自力戒烟运动因而结束。
此外，台湾总督府医学校第四届毕业的林清月医师，调查台北“赤（红）十字病院”近二
百五十名烟瘾患者，并自行出资对中低阶层者的烟瘾进行治疗研究，研发出有效的鸦片代
用药品，治愈不少患者，可惜仅限于个人努力，影响极为有限。
一九一九年十月，第八任台湾总督田健治郎为首任文官总督，他向来以“内地延长主义”
，自诩为“台、日融合”同化政策执行者，之后八任的文官总督都持续实行，成为日本统
治台湾中期（一九二○年代至一九三○年代）的基本政策。
顺着这个政策脉络，日本盛行的“社会卫生”也延伸到台湾。日本殖民政府需要健康的劳
动力，因而必须重视台湾的国民保健，但当时台湾知识分子所关切的国民保健则是鸦片烟
瘾的问题。
一九二一年《台湾青年》杂志创刊后，不断出现鸦片吸食毒害的言论；同一年，台湾文化
协会成立，理事长蒋渭水医师明确提出鸦片烟瘾与民族健康的关连；一九二五年，“台湾
议会请愿运动”请愿文中，指控总督府为了贪图专卖鸦片收入，将国际禁止的鸦片毒害流
传台湾；一九二七年七月，台湾民众党成立，卫生政策的主要诉求即是“废止鸦片吸食”
。
然而台湾的鸦片问题开始有了改善机会，却是来自国际的压力。先是上海鸦片会议举办后
，鸦片问题提升为国际问题；第一次世界大战后，国际联盟设置“鸦片咨询委员会”，负
责监督鸦片及麻药。根据规定，参与各国必须定时向鸦片咨询委员会报告鸦片制造、分配
、消费等情形，各国为顾及形象都厉行取缔鸦片，防止鸦片滥用。
日本认真参与国际鸦片会议，洗刷了私下从事鸦片与麻药买卖的罪名，英国人不甘心成为
唯一的众矢之的，于是将一份备忘录交给国际联盟祕书长，指出吸食、走私鸦片的问题不
仅出现在英国领土，远东其他各国也屡见不鲜，并提案要求派调查委员到远东地区调查，
当时台湾民众党林献堂、蒋渭水等人也提出控告，国际联盟决定到远东展开调查。由于日
本不断声称渐禁鸦片策略的优点，因而被列为重要的调查地区之一。
对于这项提案，日本政府表示赞同，认为只要将台湾的鸦片专卖制度略做修正，诸如关闭
鸦片烟馆、筹建鸦片瘾者治疗医院等即可。
一九二八年，总督府评估内外情势，发布《改正鸦片令》，要点是不得吸食鸦片（已获特
许者不在此限）、不得开设烟馆或维持烟馆、将对鸦片吸食者施行除瘾的矫正治疗、违反
规定者处以监禁及罚金。由于官方宣示同时采取严刑、重罚及强制治疗鸦片上瘾者，命令
发布之初，鸦片上瘾者争相寻求治疗。
到了隔年十二月，警务局长石井却发表：“基于人道理由，不能对已上瘾的密吸者（指未
领有特许状者）给予处罚。”将再发特许状给原先未申请的烟瘾者。
台湾民众党为了抗议这种“进一步退两步”的做法，一九三○年一月二日以署名“代表全
台四百万人的台湾民众党”发了英文电报给日内瓦的国际联盟总部，指出日本政府违反了
国际条约，特许台湾吸食鸦片，希望国际联盟阻止日本实行此政策，联盟隔日以电报回复
表示已受理台湾民众党的提案。
总督府在调查委员会来台湾探访（停留时间为一九三○年二月十九日至三月二日）前一个
月（一月十四日）公布《台湾总督府鸦片矫正所规程》，并在隔天仓促施行，还改装总督
府中央研究院所卫生部附属疟疾研究病房的三十张病床，挑选三十名吸食鸦片患者入院接
受治疗。
至少这是日本首次以治疗为主要考量的设施，之后不得不继续保持，甚至继续强化。而以
国际联盟调查员访台为契机所开始运作的鸦片矫正，更可说是台湾鸦片问题的转机。
总督府之所以能如此顺利地转型，是因台湾第一个医学博士杜聪明投入鸦片研究许久，且
已有治愈鸦片瘾的实例与把握。
杜聪明早先十分关切台湾鸦片问题，曾多次尝试治疗鸦片瘾患者。留学欧美期间受命参加
在美国费城召开的“世界麻药教育会议”（一九二六年七月），在会议中发表〈台湾鸦片
问题〉，介绍台湾的渐禁政策。此次会议经验使他深感鸦片问题不仅关系日本在国际上的
评价，更攸关台湾人的民族名誉，也了解到鸦片瘾患者的矫正治疗是相当重要的课题。
杜聪明留学回台（一九二八年）后，台湾总督府专卖局委托他调查与研究慢性吗啡中毒者
的治疗方法。那时台湾总督府专卖局为设法促进渐禁政策，并增加鸦片收入，早就费尽苦
心研究逐步减少烟膏内吗啡含量的方法，并生产出粗制吗啡。
由于总督府对鸦片膏的吗啡含量极度保密，杜聪明的研究从戳破这个祕密开始。先分析出
总督府专卖的鸦片烟膏中吗啡含量只占五％，由于吸食用的鸦片烟管仅容其中一一‧二％
的吗啡通过，因此实际进入吸食者肺部的吗啡量只有○‧五六％，所以矫正治疗不但容易
，而且极有可能成功。杜聪明以学者的权威，打破了“鸦片烟瘾为不治之症”的观念，在
戒鸦片的推动上格外有意义。
杜聪明回台隔年四月，总督府任命他为鸦片矫正工作的实质负责人。并在台北艋舺（今万
华）收容乞丐之所“爱爱寮”（即今爱爱院），开始进行矫正治疗实验。
治疗鸦片瘾的方法有禁断疗法和渐减疗法，杜聪明采折衷方式“渐禁断疗法”，以盐酸吗
啡为主要成分的药方代替鸦片烟膏，实验结果，鸦片瘾患者几乎未发生剧烈的禁断症状如
渴求药物、厌食、腹泻、抽筋等，大多能够在短时间内被治愈。
随后，总督府命杜聪明前往朝鲜与上海调查吗啡中毒与鸦片瘾者问题，回台后他提出报告
指出：朝鲜总督府除了订立“麻药专卖制度”，一九二三年即对中毒者进行登录与治疗，
相较来说，台湾总督府的鸦片策略是消极的。当时社会普遍认定鸦片瘾无法医治，若停止
吸食便会死亡，但杜聪明研究发现：可以透过药物治疗为鸦片瘾患者除瘾，因此需要在台
湾创设鸦片瘾治疗医院。
杜聪明的报告引起日本殖民政府注意，开始着手研究如何除瘾的措施及办法，加上此时日
本正面临国际联盟的压力，于是成立了“临时鸦片瘾矫正所”。
临时矫正所开办的二个半月间，在矫正所接受杜聪明治疗的三十名患者都成功戒瘾，这是
人类史上首次依靠近代医学矫正鸦片烟瘾的成功案例。
因此，总督府在三月二十八日关闭临时鸦片瘾矫正所当天公布“鸦片瘾矫正手续”，四月
一日即成立正式矫正所，即后来的“台北更生院”，院长为下条九马一，杜聪明担任医局
长，实际管理和营运皆由杜聪明担任。除了台北，也在台湾各地的总督府立医院中设立矫
正科，采用杜聪明研发的方法治疗病患，一九三四年完成第一期矫治计画，戒瘾成功率近
九成，从此了解戒除鸦片烟瘾的治疗并不困难。
杜聪明研发的尿中吗啡检测法，因简便又科学，至今仍被世界各地警察单位采用。一九四
○年，杜聪明提出《鸦片吸食者特许矫正治疗建议书》，内容包括满洲国及朝鲜皆采烟瘾
禁断政策、鸦片专卖收入已非主要目的、购买鸦片原料的经费可转用于战时必需的医药品
等，才说服总督府决定将渐禁转为禁绝，也就是对所有鸦片瘾者强行治疗。
更重要的是，当时正值第二次世界大战，药用麻醉的价格高涨。太平洋战争爆发后，日本
政府即使将蒙古全境变成罂粟栽培地和制造地，但因伤兵数量不断增加，麻醉药使用量急
遽攀升，台湾鸦片原料的供应中断，总督府不得不在一九四四年九月停止制造鸦片烟膏，
一九四五年六月十七日更废止鸦片吸食特许制度，结束鸦片专卖制。十月，国民政府接收
台湾，台北更生院改为省立戒烟所，由杜聪明担任所长，隔年六月完成最后一位烟瘾者的
戒除工作。
杜聪明在医学上的伟大贡献是鸦片药瘾研究及副作用轻微的“渐禁断疗法”，而他发明从
病人尿液里检验出鸦片浓度，更是现代禁药检验法的鼻祖。这位伟大的医者不但有极高的
学术成就，也将自己奉献给医疗服务，以现代的角度来看，真是“台湾之光”。
政府提供免费的毒品? 吸毒者要吸就吸 政府要控管他的吸毒欲望 他只会去找地下的
毒品供应者 那跟现在有什么不一样? 毒品价格大降? 毒品供应者会减少? 赚多赚少啦
看是政府的免费供应炼先倒 还是民间的毒枭先死绝 个人觉得政府预算会先被吸毒
者吸光啦 场所 器具 毒品 人力 全台各地都要有 吸毒者想要吸个毒 会跑去10km远
的地方吸??