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联合新闻网
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前瞻建设6公听会上场 蓝绿焦土战？
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2017-04-10 02:31联合报 记者林敬殷／台北报导
前瞻基础建设新北市三环三线未入，仅核定已动工的安坑轻轨（图）等三项轨道建设，新
北市府表态今起每场公听会都会派局处首长出席争取。 图／新北市府提供
前瞻基础建设计画六场公听会，今起陆续登场，蓝绿阵营各有盘算，公听会恐成焦土战场
；绿营期待前瞻基础建设计画特别条例能否顺利送出立法院，恐有重重关卡；而朝野立委
恐在委员会时竞相加码，最后送到院会审议时，又将是一番角力。
为使前瞻基础建设计画特别条例能够交付委员会审查，民进党上周以六场公听会，交换国
民党立委不再霸占主席台的杯葛手段。
但就时程来说，六场公听会将使得前瞻基础建设计画特别条例，迟至廿日以后才能进入委
员会实质审查，整整延后了两周，除了特别条例外，还有特别预算案，届时，行政院长林
全必须先到立法院报告并备质询。由于公听会后到法定会期结束，仅有六周的时间，要如
期审完，几乎是不可能的任务。
府院人士表示，公听会只是过场，重头戏还是委员会审查时，朝野立委竞相“加码”，或
通过附带决议，让政院绑手绑脚，这才是真正棘手的问题。
府院人士说，国民党立委明知公听会对实质法案审查没有拘束力，更没有法律效力，举办
公听会就是要拖延、杯葛。至于进入委员会审查时，是否会形成另一道阻力，政院官员表
示，这次推动的五大前瞻计画，以已完成可行性、无须环评为优先，不然就是过去要做未
做、执行率低的，计画核定前，已先与地方政府沟通讨论，排除立委反对的力道。
不过，加码与附带决议，是立委审查的两大武器。执政党立委认为，预算就这么多，加码
空间小，且在野党立委若提出附带决议，给政院绑手绑脚，等于杯葛，将不利明年地方选
举。
为求前瞻基础建设计画在立院顺利过关，行政院已在上周将前瞻基础建设计画内容上网，
行政部门与执政党团更组成小组，加强沟通，初估特别条例在五月初完成审查，才能让特
别预算案赶在立院法定会期送国会审议。
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