被员工检举好怒！ 两千个老板要劳动部“评评理”
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2017-04-01 12:00:00 联合报 记者吕思逸／台北报导
未设打卡机、劳工签到簿，不少雇主声称公司是“家族企业”、“不知道法令”，被员
工检举、挨罚后，还相当不满向劳动部提出诉愿，但劳动部昨强调类似案件没得争论，
就是违法。
●最常见：未设打卡机、劳工签到簿
近年劳动意识高涨，劳检频率也较以往高，但很多雇主挨罚后不爽，纷纷提出诉愿。
劳动部统计，去年总共接到2184件诉愿案件，最常见的就是雇主未依法设置打卡机、劳
工签到簿。
劳动部指出，许多雇主挨罚后常来诉愿，声称公司是“小公司”或“家族企业”，管理
很自由，不受打卡上下班限制，甚至是“不知道法令”以为不知者无罪，但诉愿委员会
认为这些明显是法律规定，没得争论。
劳动部劳动法务司副司长傅慧芝说，劳基法去年修正，雇主若违反第30条第5项，未置
备出勤纪录将处以9万到45万元，若出勤纪录未记载至分钟，则是违反第30条第6项，处
以2万到100万。
●想提高失能给付？诉愿难翻盘
第二多的诉愿案例大多是劳工提出来，许多劳工认为劳保应有更高的失能给付金额，但
实际上，诉愿委员会指出，劳保局是依照医生开出的病例与咨询，这类案件诉愿时通常
不会成功，除非有新的事证证明病情变严重，否则通常不会翻盘。
第三则是雇主聘用非法移工。劳动部指出，这类案件通常发生在医院，通常雇主来诉愿
都会说是家人住院、需要看护，且大多是在医院看到传单，“传单也都声称聘用移工看
护合法”。
这方面则会依个别案件审理，劳动部说，若当事人非有意为之，经审理后就可能被取消。
例如，曾有雇主聘雇一名外配，当初面试小心翼翼，查明居留证正本、依亲户籍资料正
本，确认非行踪不明外国人，劳检时该外配竟变成非法居留外国人。
劳动部说，经查后发现，该外配工作期间离婚，丧失居留权，且在非法居留第三天切好
被劳检查到，委员考量雇主非有意为之，便撤销处分。
●傻雇主不懂法 竟主张“罚更多”...
这次也有一起离奇案例，有雇主疑似不懂法令，竟主张“罚更多”条款，最后因诉愿决
定不能使当事人获得更不利的处分，又加上地方政府处份有理，处分并未撤销。
劳动部解释，去年曾有一名雇主，因未设劳工出勤机制遭罚，地方政府考量可以劳工登
入、登出电脑时间作为出勤纪录，以第30条第6项，开罚2万。
该雇主疑似不满遭罚，却又误解法令，诉愿时竟主张，地方政府依法错误，应该以第30
条第5项，未置备出勤纪录开罚。
傅慧芝解说，依据雇主主张，罚锾将从2万提升至9万，诉愿决定不能使当事人获得更不
利的处分，又地方政府开罚合理，便维持原处分。
●提出新证明 260件诉愿成功
去年2184件诉愿案件中，有260件诉愿成功。劳动部指出，诉愿成功案件大多是雇主提出
新证明质疑，主管机关并未查明事实，例如有雇主遭罚未给加班费，诉愿时，雇主提出
劳工请假单，证明劳工并未加班；非法聘用移工遭罚，有雇主澄清确实并非他实质聘雇。
另外，还有一部分诉愿成功原因为，地方政府未写明裁罚依据法源，雇主虽然一时处罚
遭撤销，但仅是劳动部要求地方主管机关查明事实，并写清楚处罚依据。