又转弯 兼任师不纳劳基法 苹果日报
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又一政策转弯。教育部原规划8月起，大专编制外、未具本职（无正职工作）的兼任教师
适用《劳基法》，昨宣布改为修正“专科以上学校兼任教师聘任办法”，将其权益纳入保
障，等各界有共识再适用《劳基法》。台湾高等教育产业工会痛批，此举可能让大专大规
模不续聘兼任教师合法化，要求兼任教师有无本职皆适用《劳基法》。
大专兼任教师现有4万6000多人，其中1万3000人未具本职，专任教师适用《教师法》，具
本职兼任教师有本职法规保障，未具本职兼任教师如“法外孤儿”，高教工会为此抗议多
时。去年劳动部预告未具本职兼任教师适用《劳基法》草案，预计8月将获工时、休假、
提拨退休金等保障，部分大专疑避免增加支出，不再新聘或续聘此类教师，外传淡江大学
将不续聘200人。
先保障请假钟点费
教育部、劳动部昨到立法院报告，教育部长潘文忠指，为维护师生权益，先修正兼任教师
聘任办法，增加请假、钟点费、寒暑假劳健保不中断、提拨退休金等保障，等各界有共识
再适用《劳基法》。
潘文忠解释，兼任教师是为补充专任师资不足，若使其适用《劳基法》，可能变不定期契
约，也就是“常态性”聘任，反让选修课调整没弹性；且若兼任教师有触犯性别平等等状
况，教师法规也比劳动法规严格。
因撙节解聘将重罚
高教工会痛批教育部“恶意谎言”，恐让大专大规模不续聘兼任教师合法化；强调适用《
劳基法》更能保障工作权，若大专开设一次性、短期课程，就以定期契约聘任，持续需求
的教师则应以不定期契约聘任，教师才会投入更多心力。
面对政策发夹弯质疑，潘文忠解释，维护老师权益是共同目标，只是路径不同，1个月内
提出修正聘任办法，并建置平台处理1人兼任多校的保险、退休金摊提问题。教育部今年
编6000万元，补助大专聘用未具本职兼任教师的衍生费，若学校因成本而解聘或不续聘，
绝对重罚。劳动部也否认政策跳票。
校方吁别失去弹性
在多所大专兼课的教师徐文路形容，政策反复如同“给你破伞再换雨衣，却是纸做的”，
质疑教育部不想让兼任教师纳入法律保障。龙华科技大学校长葛自祥说，要依产业变化找
兼任师资，若失去弹性将衍生资遣、工时认定和休假问题。台北商业大学校长张瑞雄认为
，教师跟劳工性质不一样，建议教育部先找大学沟通。