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一例一休争议延烧 彭淮南：目前劳动制度可多一点弹性
一例一休争议持续延烧，中央银行总裁彭淮南23日在理监事会后记者会指出，与OECD国家
相较，台湾劳动市场规范标准过高，造成劳动市场僵化，影响台湾的就业机会，他认为，
台湾劳动市场要有弹性，也要有安全，“目前劳动制度是可以弹性更多一点”。
央行23日召开首季理监事会议，宣布维持利率不动，彭淮南在会后记者会上被问到有关一
例一休争议问题时，他强调，“目前劳动制度可以弹性更多一点”。
央行在提供的参考资料也指出，政府欲以限制劳动市场弹性来提高劳工福祉的美意，可能
适得其反。以新加坡1979年推动的“工资调整政策”为例，星国政府未考量工资成长已接
近生产力成长的实际情况，以敦促各行各业大幅提高工资来推升生产力的僵硬作法，结果
反让经济走向衰退，劳资双方皆受害。
央行并提到，台湾在全球供应链参与程度居全球之冠，国内就业过半与其紧密相关，尤需
弹性及安全兼备的劳动市场，但与OECD家相较，或依据美国传统基金会及加拿大Fraser I
nstitute的经济自由度排名，都显示台湾劳动市场存在法规制度僵化问题，而且根据国外
智库报告指出，台湾政府对劳动市场过度干预，劳动法令标准过高，造成劳动市场僵化，
不仅使本地企业外移至劳动成本低的地区，外资亦不愿进入，进一步影响台湾的就业机会
。
因此，央行建议，台湾应参考北欧国家，采“弹性且安全”的劳动市场政策，政府应松绑
市场规范，应朝基本工资、工时多元化及强化就业辅导，提升就业保险弹性的政策方向发
展，此与近年国际间倡议的劳动市场政策，应兼具弹性与安全的目标一致。
在工时规范多元化部分，央行认为，目前劳动市场规范对营造业、住宿餐饮业与其他不能
归类的服务业有相当不利的影响，因为这些行业中，有3分之1对工时的安排有特别的需求
，政府宜针对不同的产业拟定不同的工时规范，以提升劳动市场弹性。
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13A说完，谁赞成？谁反对？